杨幂乱人伦中文视频在线观看,www.四虎.,成人爽爽大片在线观看,天天曰天天操av,亚洲日本va午夜中文字幕,黄色在线资源,成年女人18级毛片毛片免费观看

法治日報全媒體記者 羅莎莎

近日，江蘇省司法廳發(fā)布《江蘇省行政復議調解和解辦法》（以下簡稱《辦法》），全面規(guī)范行政復議調解和解程序，健全行政復議調解和解工作機制，旨在進一步加大行政復議調解和解工作力度，推動行政爭議實質化解，努力將矛盾糾紛化解在行政程序中，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

《辦法》規(guī)范行政復議調解和解程序，將調解和解貫穿于行政復議辦案全過程。針對行政復議調解重在行政復議機構主導、行政復議和解重在當事人自行協(xié)商的不同法律要求，《辦法》分別對立案階段和案件審理階段的調解和解作出規(guī)范。關于立案階段的調解和解，重在簡化程序，著力減輕當事人的程序性負擔。關于審理階段的調解和解，重在規(guī)范程序，特別是對啟動時機、基本程序、調解參加人、調解方案的形成、調解筆錄和調解書的內容作了全方位規(guī)范，著力解決實踐中行政復議調解和解程序缺乏依據等問題。

《辦法》突出優(yōu)先適用調解和解的行政復議案件類型，落實應調盡調、調解優(yōu)先的要求。3年來，全省通過調解和解等方式結案的行政復議案件9200多件，約占結案總數(shù)的30％，部分市縣的調解和解成功率達到50％以上。為此，《辦法》提出了“優(yōu)先適用”的理念，將調解和解優(yōu)先適用于土地房屋征收、不履行法定職責、行政協(xié)議等案件類型，較好地解決了基層想調不敢調、群眾想調沒法調的困境。

《辦法》明確行政復議調解和解的期限和結案方式，避免出現(xiàn)久調不決。《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例對行政復議調解和解的期限未作出規(guī)定?？紤]到行政復議調解和解既要符合法定審理期限，又要避免出現(xiàn)久調不決的問題，《辦法》明確行政復議調解和解期限不改變審理期限，并根據審理階段案情復雜程度，區(qū)分一般案件和簡易案件，分別規(guī)定了不超過30日、15日的調解和解期限。為最大程度保障人民群眾的合法權益，《辦法》明確當事人同意的，可以通過中止行政復議案件審理的方式進行調解和解。同時，《辦法》明確了終止行政復議和制作行政復議調解書兩種結案方式，充分保障當事人的自主選擇權。

《辦法》建立行政復議調解和解工作協(xié)調機制，構建矛盾糾紛多元化解格局。行政爭議具有多元性、復雜性等特點，大多涉及多方利益，往往需要多方參與才能最終化解?！掇k法》提出建立完善行政復議與行政調解、人民調解等其他糾紛解決途徑的銜接機制，以及行政復議機構與監(jiān)察、法院、檢察院和信訪等部門的協(xié)作機制，著力構建分工科學、銜接順暢、聯(lián)動緊密、優(yōu)勢互補的矛盾糾紛多元化解機制，一攬子解決行政爭議、與行政管理密切相關的民事爭議，切實實現(xiàn)資源利用最大化、維權成本最小化、爭議化解最優(yōu)化。