□ 本報記者 杜洋
隨著人類社會的快速發(fā)展,全球變暖問題正在影響著人們的生存安全。實現(xiàn)碳中和是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推動構(gòu)建人類命運共同體的必然選擇。
全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會榮譽會長、華彬集團董事長嚴彬今年帶來了關(guān)于加快構(gòu)建碳中和法律制度體系的建議。
在嚴彬看來,全球已有不少國家和區(qū)域,通過氣候變化立法或修法的形式為實現(xiàn)碳中和提供法律保障。與之相比,我國碳中和法治保障建設(shè)依然相對滯后。
嚴彬建議,為了實現(xiàn)對溫室氣體排放的有效控制,應(yīng)對碳中和進行專門立法。將碳中和以法律形式確立為國家戰(zhàn)略,從國家層面整體推動實現(xiàn)碳中和,既為各類碳中和活動提供相應(yīng)法律依據(jù),也為碳中和戰(zhàn)略實施提供頂層法治保障?!霸谠械脑瓌t基礎(chǔ)上,將公正合理原則、公眾參與原則、政府推動原則、市場引導(dǎo)原則、風(fēng)險防控原則等近年來國際普遍關(guān)注和認可的應(yīng)對氣候變化原則一并納入碳中和立法之中,從方向上引領(lǐng)我國碳中和戰(zhàn)略的制定實施?!?/p>
嚴彬認為,在生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的同時,還需要進一步聚焦生態(tài)文明建設(shè)短板弱項和生態(tài)環(huán)境保護突出問題。碳中和目標實現(xiàn)的理論基礎(chǔ)是公平正義,實施關(guān)鍵是利益分配的相對均衡,將軟法治理與硬法約束相結(jié)合,形成優(yōu)勢互補的規(guī)制協(xié)同效應(yīng),逐步建立起更加系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的應(yīng)對氣候變化綜合治理體系,竭力保證我國碳中和目標的實現(xiàn)。