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用全面優(yōu)質高效的公益法律服務助力冬奧盛會
探訪冬奧會公益法律服務團
發(fā)布時間:2022-03-04 16:57 星期五
來源:法治參考

  本刊記者 侯建斌 見習記者 劉欣

  2022年2月4日晚,立春之日,鳥巢,舉世矚目的北京第24屆冬奧會在這里盛大開幕,奧林匹克之火再次在國家體育場“鳥巢”燃起。這是14億多中國人民永難忘懷的時刻,這是冬季奧林匹克運動又一輝煌的瞬間。北京就此成為史上首座“雙奧之城”。

  北京冬奧會城市運行及環(huán)境保障組辦公室常務副主任、北京市城市管理委員會副主任張巖近日透露,預計冬奧會期間,全市城市運行各領域保障人員18萬人,參與冬奧城市運行和環(huán)境保障5萬余人,全面保障城市運行安全。

  其實,在冬奧會舉辦過程中,還有許多團隊在提供法治保障。那么,五環(huán)旗下,這支由熟悉涉外體育仲裁和爭議解決、英語能力較強的專業(yè)律師組成的冬奧會公益法律服務團,將如何發(fā)揮優(yōu)勢,助力冬奧盛會?就此,本刊記者近日采訪了冬奧會公益法律服務團成員。

  中華全國律師協(xié)會會長、北京市律師協(xié)會會長、冬奧會公益法律服務團管委會主任高子程告訴記者,通過系列培訓,冬奧會公益法律服務團工作小組成員全面了解了冬奧會的整體情況,快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關流程,為后續(xù)工作高效開展奠定了堅實基礎。冬奧會期間,公益法律服務團將用全面、優(yōu)質、高效的公益法律服務,向世界各地運動員展示北京律師形象和風采,向世界展示北京律師的品格和擔當。

  工作機制健全高效

  根據(jù)慣例,奧運會公益法律服務團隊是由東道國自愿設立,通常由當?shù)刂俨脵C構或律師協(xié)會發(fā)起組建,針對賽事過程中的爭議糾紛為沒有委托律師的運動員及其他參加奧運會的人員提供法律咨詢、起草法律文書、代表參賽人員參加奧運會仲裁程序等法律服務。

  綜合往屆奧運會的經(jīng)驗,為充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力冬奧盛會,北京市律師協(xié)會、北京仲裁委員會(北京國際仲裁中心)成立冬奧會公益法律服務團。

  高子程介紹說,為了找到合適人選,北京市律師協(xié)會花了不少心思,對北京市律師的情況圍繞多個維度開展摸底。比如曾經(jīng)參與奧運仲裁或代理仲裁經(jīng)歷的專業(yè)律師情況;在國際項目及爭議解決、體育法律事務等領域具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師情況;參與過體育法及體育領域法律法規(guī)的制定或修改,制定相關操作指引,推動體育法領域的交流與培訓等。

  最終,23名優(yōu)秀律師脫穎而出,進入為各國運動員代理仲裁服務的冬奧會公益法律服務團。這23名專業(yè)律師有一個共同點,具備較強的外語交流能力和涉外法律專業(yè)素質。

  “能夠入選北京冬奧會公益法律服務團,自己十分幸運?!北本┞蓞f(xié)外事委員會副主任、北京元合律師事務所管理合伙人邢科科說,因為自己清楚,北京在涉外法律服務領域人才濟濟。同時,他也深知自己肩上責任重大。

  經(jīng)過一段時間的磨合工作,邢科科深切感受到公益法律服務團有非常健全、高效的工作機制,管委會統(tǒng)籌協(xié)調,服務團和工作小組各司其職,按照預定流程積極認真開展工作。

  邢科科坦言:“團隊中的每一位律師都忠于職守,在工作中展現(xiàn)出國際化、專業(yè)化和務實的工作作風,作為其中一員,我感到非常自豪。”

  系列培訓貼近實戰(zhàn)

  2021年12月29日,冬奧會公益法律服務團正式成立。

  高子程告訴記者,冬奧會公益法律服務團管委會組建伊始,便高度重視冬奧會公益法律服務的相關工作,仔細研究、認真計劃、全面部署,指導各項工作分階段高效有序開展。

  為進一步提升服務能力,北京市律協(xié)組織服務團及工作小組進行了4次培訓。高子程介紹,培訓內容主要包括:奧運會期間的體育仲裁、奧運會國際體育仲裁院(以下簡稱CAS)運作概況、北京冬奧會和各國代表團整體情況、北京冬奧會奧組委法務工作情況、CAS仲裁的具體程序和法律規(guī)則、往屆奧運會案例分析等。

  2022年1月18日,服務團及工作小組以觀看線上直播的形式,參加了中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會舉辦的培訓《奧運會期間的體育仲裁》。此次培訓由黃進教授、陶景洲仲裁員、盧松教授、吳煒律師共同講授。

  1月19日起,為全面了解CAS的運作機制和往屆仲裁情況,服務團全體成員通過線上方式學習了《奧運會CAS運作概況》的中英文材料,并根據(jù)培訓計劃將學習過程中遇到的問題反饋至北京市律協(xié),由管委會聯(lián)系CAS專家線上解答。

  1月25日,外交學院教授、CAS東京奧運會特別仲裁庭仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員盧松通過現(xiàn)場會議方式進行專項培訓。課程針對參賽資格、雙重國籍、管轄權、現(xiàn)場裁決等主要國際體育仲裁爭議,詳細講解了CAS仲裁的具體程序、適應法律規(guī)則、爭議類型、與商事仲裁的異同,并結合往屆奧運會中的實際案例進行分析講解。

  通過系列培訓,冬奧會公益法律服務團工作小組成員全面了解了冬奧會的整體情況,快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關流程,為后續(xù)工作高效開展奠定了堅實基礎。

  開設24小時服務電話

  2018年1月,京津冀三地共同決定成立“京津冀司法行政服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會 河北雄安新區(qū)法律服務團”。該服務團為2022年冬奧會、冬殘奧會提供國際體育仲裁之外的,包括但不限于比賽場地、相關組織、關聯(lián)活動、突發(fā)事件等所需之其他善后化解維穩(wěn)等常規(guī)應急法律服務,全面助力簡約、安全、精彩的奧運盛會,發(fā)揮職能作用,履行志愿職責。

  不同于“京津冀司法行政服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會 河北雄安新區(qū)法律服務團”,冬奧會公益法律服務團服務內容包括:(一)提供法律咨詢;(二)體育爭議解決代理服務,即根據(jù)當事人委托,代表當事人提起或應對國際體育仲裁院啟動的相應程序;(三)其他法律服務。

  記者了解到,冬奧會公益法律服務團與北京律協(xié)已組建的專責為冬奧提供常規(guī)法律服務的公益團隊不同,將在仲裁代理服務范圍內為參加2022年北京冬奧會的各國各地區(qū)服務對象等提供免費公益法律服務,不收取任何費用。

  冬奧會公益法律服務團設立管委會,負責服務團具體工作的統(tǒng)籌協(xié)調,包括設立公共服務郵箱、服務電話,統(tǒng)一接受咨詢、案件委托,指派服務團成員提供公益法律服務等。

  冬奧會公益法律服務團專門開設24小時公益法律服務電話,并為成員制定接聽要求、值班表、記錄表。春節(jié)期間也安排服務團成員輪流值班。接到電話或收到郵件后會做好翻譯、記錄等工作,第一時間快速處理。

  高子程表示,冬奧會期間,公益法律服務團將用全面、優(yōu)質、高效的公益法律服務,向世界各地運動員展示北京律師形象和風采,向世界展示北京律師的品格和擔當。


責任編輯:王占平