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深化檢律良性互動 共同推進全面依法治國
發(fā)布時間:2021-01-18 14:53 星期一
來源:檢察日報

大道之行,天下為公。

全面依法治國、建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家任重道遠,需要全社會特別是黨領(lǐng)導(dǎo)下的法律人和法律職業(yè)共同體的共同努力。檢察隊伍和律師隊伍都是社會主義法治隊伍的重要組成部分,都是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量,在落實習近平法治思想、努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的路上有著共同的目標,都有責任深化檢律良性互動,共同把全面依法治國落實好。

最高檢黨組始終高度重視尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)益,推動建立檢律良性互動關(guān)系。在2019年、2020年全國兩會上,“尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”都被寫入最高檢工作報告。為兌現(xiàn)這一承諾,檢察機關(guān)在深化檢律良性互動、切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面做了許多讓廣大律師感同身受的努力——“四大檢察”依法保障律師訴訟權(quán)利;積極促進檢律互動,及時回應(yīng)律師關(guān)切;邀請律師參與檢察工作,開展檢察官與律師的同堂培訓(xùn)。但也應(yīng)看到,對應(yīng)新時代新發(fā)展階段的新要求,檢察機關(guān)在完善檢律良性互動方面還存在不少差距,需要進一步補齊短板,和律師朋友攜手努力,做公平正義的追夢人。

深化檢律良性互動,要進一步強化法律共同體意識,把雙贏多贏共贏理念落實到完善良性檢律關(guān)系中。新時代,在檢律關(guān)系上,多數(shù)檢察官都有正確認識,但還有少數(shù)檢察官司法理念陳舊落后,容易與律師形成“天然對立”。應(yīng)當認識到,檢律雖然角色定位、具體職責分工不盡相同,但把“以人民為中心”的政治要求在辦案中落實到位、維護公平正義的目標是一致的。因而,雙方絕不是簡單的訴辯關(guān)系、對抗關(guān)系,而是彼此促進、良性互動的法律共同體。只有雙方一起努力,共同履行好法定職責,才能雙贏共贏,更好促進公平正義的實現(xiàn)。

深化檢律良性互動,要切實在檢察環(huán)節(jié)依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。要聚焦律師“會見難、閱卷難、調(diào)查取證難”等“老三難”和“發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難”等“新三難”,常態(tài)化開展保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利監(jiān)督工作,在檢察履職辦案中充分保障律師各項執(zhí)業(yè)權(quán)利。要切實把修訂后《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》關(guān)于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的各項規(guī)定落到實處,進一步簡化接待律師程序,充分保障辯護律師的知情權(quán)、會見權(quán)、閱卷權(quán)和申請調(diào)查取證的權(quán)利。在辦理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”領(lǐng)域案件時都要依法履行聽取律師意見的法律責任,做到應(yīng)聽盡聽、凡聽必記錄、聽后有反饋。

深化檢律良性互動,要在檢察工作中充分發(fā)揮律師作用,完善檢律常態(tài)化溝通協(xié)商機制。一方面,在檢察開放日、公開聽證、重復(fù)信訪化解、涉企業(yè)刑事合規(guī)制度探索等方面,要充分借助律師的智慧和優(yōu)勢,真誠邀請律師深度參與有關(guān)檢察工作,進一步提升檢察工作質(zhì)效。另一方面,要進一步暢通檢律溝通渠道,健全聯(lián)席會議、業(yè)務(wù)交流、資源共享等工作機制。前不久,最高檢領(lǐng)導(dǎo)走訪全國律協(xié),與司法部、全國律協(xié)和律師代表召開聯(lián)席會議,共話落實習近平法治思想、構(gòu)建中國特色社會主義法律職業(yè)共同體,達成最高檢和全國律協(xié)每年至少舉行一次聯(lián)席會議,省級檢察院和省級律協(xié)每年至少舉行一次聯(lián)席會議的共識,第十五次全國檢察工作會議對此作了專門強調(diào)。省級檢察院要跟上,每年至少與省級律協(xié)召開一次聯(lián)席會,根據(jù)工作需要,每季度或者半年組織專題座談,共同研究解決履職、執(zhí)業(yè)中的難點、熱點問題。

責任編輯:丁月茹
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