法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙穎

隨著我國(guó)法治建設(shè)的深入推進(jìn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，刑事案件管轄問(wèn)題呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，相關(guān)理論研究隨之不斷深化，學(xué)術(shù)視野逐步拓寬。6月21日，由西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院、北京市京都律師事務(wù)所共同主辦的“西北政法大學(xué)第六屆刑事辯護(hù)高峰論壇”在北京舉行，近50位法學(xué)專家學(xué)者及數(shù)百位律師參會(huì)，針對(duì)當(dāng)前刑事案件管轄領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題及其解決路徑進(jìn)行深入交流探討。

開(kāi)幕式由京都律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院副院長(zhǎng)朱勇輝主持。

西北政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬朝琦介紹了西北政法大學(xué)的發(fā)展歷史，肯定了西北政法大學(xué)刑辯高級(jí)研究院在開(kāi)展刑事辯護(hù)技能規(guī)范培訓(xùn)、刑事辯護(hù)理論研究、刑事辯護(hù)人才培養(yǎng)等方面所取得的成績(jī)。此次論壇聚焦刑事案件管轄問(wèn)題，期待和與會(huì)嘉賓達(dá)成更多共識(shí)、產(chǎn)出更多成果，為進(jìn)一步完善我國(guó)刑事辯護(hù)制度、推動(dòng)刑事司法進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

北京師范大學(xué)教授王秀梅代表中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院榮譽(yù)一級(jí)教授高銘暄宣讀賀信。

北京師范大學(xué)教授王秀梅代表中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院榮譽(yù)一級(jí)教授高銘暄宣讀論壇賀信。高銘暄表示，刑事案件管轄作為刑事訴訟的起始環(huán)節(jié)，是刑事司法公正高效運(yùn)行的重要基石，不僅關(guān)乎案件能否得到妥善處理，更直接影響當(dāng)事人的合法權(quán)益，在司法實(shí)踐不斷發(fā)展、新型案件層出不窮的當(dāng)下，深入探討刑事案件管轄問(wèn)題，有助于發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的堵點(diǎn)與難點(diǎn)，推動(dòng)刑事制度的完善，努力讓每一個(gè)案件都能實(shí)現(xiàn)公平正義。

中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜偉致辭。

“面對(duì)刑事案件管轄的實(shí)踐困境，建立刑事案件管轄異議救濟(jì)程序具有重要意義?！敝袊?guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜偉在致辭中提及，建議通過(guò)地方法院試點(diǎn)、司法解釋推進(jìn)、推動(dòng)立法等方式，引領(lǐng)多方共同參與，使刑事案件管轄成為實(shí)現(xiàn)司法公正的橋梁，推動(dòng)我國(guó)刑事訴訟制度更加健全、公正、高效。

北京市京都律師事務(wù)所名譽(yù)主任、西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)田文昌表示，西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院以研究促培訓(xùn)，以培訓(xùn)促研究，在兩者互動(dòng)中相輔相成，是促進(jìn)理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的一種有效嘗試，期待此次論壇能為刑事辯護(hù)理論和實(shí)務(wù)的發(fā)展和創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。

北京市京都律師事務(wù)所名譽(yù)主任田文昌作主旨發(fā)言。

“傳統(tǒng)的管轄原則相對(duì)比較簡(jiǎn)單，網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)以后，使犯罪地的管轄出現(xiàn)一些問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)傳統(tǒng)管轄邊界提出了新挑戰(zhàn)?！碧镂牟f(shuō)，希望與會(huì)嘉賓就以上問(wèn)題，及律師在管轄權(quán)辯護(hù)實(shí)務(wù)中遇到的困境進(jìn)行討論和研究，尋找解決難題的方案。

中國(guó)政法大學(xué)教授卞建林作主旨發(fā)言。

“我把它稱為是辦案權(quán)的一種來(lái)源和邊界?！敝袊?guó)政法大學(xué)教授卞建林圍繞刑事案件管轄權(quán)提及，明確管轄不僅有利于規(guī)范辦案機(jī)關(guān)權(quán)限的行使，也有利于訴訟順利進(jìn)行。管轄制度的健全和完善，必須認(rèn)真總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情。如對(duì)立案的管轄，考慮增加關(guān)聯(lián)管轄，確立分案審理制度等，在刑訴法修改的時(shí)候，要綜合考量這些問(wèn)題。

清華大學(xué)教授勞東燕作主旨發(fā)言。

清華大學(xué)教授勞東燕就網(wǎng)絡(luò)時(shí)代犯罪管轄原理進(jìn)行深入探討。她表示，原來(lái)的屬地原則優(yōu)先，可能在網(wǎng)絡(luò)犯罪中做根本性的范式轉(zhuǎn)換?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律規(guī)范原則不同于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，要解決管轄權(quán)的問(wèn)題，需要進(jìn)一步確立管轄異議程序?？梢钥紤]在偵查階段允許辯護(hù)律師提管轄異議訴訟，或者推行引進(jìn)程序性違法行為異議的機(jī)制，允許就程序性管轄的事項(xiàng)進(jìn)行司法裁判。

在“管轄權(quán)的認(rèn)定與程序運(yùn)行”單元中，西南政法大學(xué)教授潘金貴，中國(guó)政法大學(xué)教授吳宏耀，華東政法大學(xué)教授張棟，西北政法大學(xué)教授冉巨火，西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院副院長(zhǎng)朱勇輝、梁雅麗進(jìn)一步討論了刑事案件管轄權(quán)的效用和價(jià)值，并就管轄權(quán)異議成立以后能否適用非法證據(jù)排除，如何解決錯(cuò)誤管轄期間收集證據(jù)的合法性等問(wèn)題進(jìn)行觀點(diǎn)分享。

在“當(dāng)前刑事管轄問(wèn)題的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)”單元中，西北政法大學(xué)教授馮衛(wèi)國(guó)、吉林大學(xué)教授謝登科、山東大學(xué)教授馮俊偉、北京航空航天大學(xué)教授裴煒、西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院北京分院副院長(zhǎng)臧德勝、京都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王馨全等就實(shí)務(wù)中存在的具體情況進(jìn)行分析。

在“刑事管轄制度運(yùn)行的協(xié)同與救濟(jì)”單元中，中國(guó)人民大學(xué)教授程雷、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授陳實(shí)、中國(guó)政法大學(xué)教授郭爍、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)副教授門金玲、西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院北京分院副院長(zhǎng)徐瑩、北京市京都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人彭吉岳等就刑事管轄救濟(jì)程序存在的一些問(wèn)題進(jìn)行研討，認(rèn)為要規(guī)范管轄概念，進(jìn)一步明確管轄權(quán)異議的舉證責(zé)任和證明標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化管轄制度。

當(dāng)天，梁雅麗主持論壇優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng)儀式。本次征文活動(dòng)經(jīng)過(guò)作品征集、專家評(píng)審，最終從參評(píng)論文中評(píng)選出12篇優(yōu)秀論文，其中含三等獎(jiǎng)6篇，二等獎(jiǎng)4篇，一等獎(jiǎng)2篇。北京市京都律師事務(wù)所管理合伙人、ＣEO褚長(zhǎng)志，西北政法大學(xué)教授、西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉仁琦致論壇閉幕詞。

西北政法大學(xué)刑事辯護(hù)高級(jí)研究院成立于2017年7月，專注于刑事辯護(hù)領(lǐng)域理論研究、文化推廣、人才培養(yǎng)以及律師培訓(xùn)等工作。刑事辯護(hù)高峰論壇作為其主辦的高層次、高水平系列性論壇，為推動(dòng)我國(guó)新時(shí)代刑事辯護(hù)高質(zhì)量發(fā)展、深化刑事辯護(hù)理論研究發(fā)揮了積極作用。第六屆刑事辯護(hù)高峰論壇的舉辦，不僅有效促進(jìn)了法學(xué)理論與司法實(shí)踐的深度融合，更為完善司法公正制度體系、深化刑事訴訟理論研究與實(shí)務(wù)互動(dòng)提供了交流平臺(tái)。