本報記者 范天嬌 本報通訊員 王龍江 盧佳銀

因建設(shè)公司違法分包工程、包工頭又遲遲不愿付清工資，五河縣東劉集鎮(zhèn)農(nóng)民工姜某等陷入追索勞動報酬困境。得知情況后，依托東劉集鎮(zhèn)村居微法庭，五河縣人民法院法官聯(lián)合鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心調(diào)解員、法律援助律師等多元力量，一起對這起糾紛進(jìn)行調(diào)解，促成雙方達(dá)成一致調(diào)解意見，在3月底之前分兩次付完110多萬元工資款。調(diào)解結(jié)束，姜某和工友們都很滿意，為微法庭的辦事效率點贊。

“拖了這么久的工資終于拿到手了，多虧法院幫我們要回這些辛苦錢?！苯车热艘姽べY有了著落，喜笑顏開。這起涉及70名農(nóng)民工追索勞動報酬案件，得到妥善化解。

村居微法庭是蚌埠市中級人民法院推動訴源治理與社會基層治理銜接的創(chuàng)新實踐。近年來，面對訴訟案件持續(xù)攀升等問題，該院深入調(diào)查研究，在前期“一村一法官”“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作開展基礎(chǔ)上，聯(lián)合市委平安辦出臺《關(guān)于開展村居微法庭建設(shè)的實施意見》，堅持以實戰(zhàn)管用、群眾愛用、村居受用為導(dǎo)向，在全市著力探索村居微法庭的可行性路徑，努力推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，降低訴訟案件增量。

自此，以“一根網(wǎng)線、一個終端、一支團(tuán)隊”為配置標(biāo)準(zhǔn)，以村委會、居委會為基本布點，“示范引領(lǐng)+全面推廣”相結(jié)合的微法庭陸續(xù)建設(shè)起來。截至目前，全市共組建村居微法庭1134個，培育示范微法庭20個，并聯(lián)合市婦聯(lián)、市僑聯(lián)和雪華商會建成特設(shè)微法庭16個。

據(jù)了解，村居微法庭配備法院聯(lián)系干警、庭務(wù)主任、庭務(wù)副主任各1名。聯(lián)系干警由法官、法官助理及其他干警組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)解、訴訟服務(wù)、法治宣傳等工作。庭務(wù)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)村居矛盾糾紛梳理匯總，對接法院聯(lián)系干警，協(xié)助保障微法庭運行。庭務(wù)副主任由村居干部擔(dān)任，負(fù)責(zé)矛盾糾紛日常排查，配合開展調(diào)處化解工作。

“針對群眾常發(fā)簡易矛盾糾紛，由庭務(wù)副主任先行進(jìn)行調(diào)解，有效發(fā)揮‘糾紛的分層過濾’作用。對于需要提供法律專業(yè)指導(dǎo)的，庭務(wù)副主任與聯(lián)系干警合力引導(dǎo)化解糾紛，對調(diào)解成功后需要賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，指導(dǎo)當(dāng)事人申請法院司法確認(rèn)，用司法為調(diào)解協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行力?！卑霾褐性涸V訟服務(wù)中心副主任房鑫說，同時結(jié)合地域特點，不拘形式集聚多元解紛力量，統(tǒng)籌解決資源分散、單打獨斗、效率低下等問題。

在促進(jìn)多元化解糾紛基礎(chǔ)上，蚌埠中院還注重發(fā)揮村居微法庭巡回審判、普法宣傳、司法服務(wù)、隱患排查等作用。立足法院審判職能，建立“微法庭+巡回審判”模式，定期選取具有示范效果的案件，就地開展巡回審判，當(dāng)場對旁聽群眾進(jìn)行引導(dǎo)釋明，拉近群眾與法院距離，通過“審理一案”達(dá)到“教育一片、治理一方”的良好效果。同時將普法宣傳同“綜治宣傳月”結(jié)合起來，線下摸排熱點問題列出普法清單，結(jié)合典型案件，以開設(shè)講座、以案釋法等方式主動下沉、精準(zhǔn)普法，線上通過微信工作群、網(wǎng)絡(luò)直播推送“法治e百課”，發(fā)布典型案例，并推進(jìn)智慧法院建設(shè)成果向基層村居延伸，為群眾提供網(wǎng)上立案、訴前調(diào)解、在線訴訟等便民司法服務(wù)，推動司法服務(wù)在村居一線直達(dá)共享。

“咱老百姓少跑很多路，在村里就能和法官當(dāng)面談心，學(xué)習(xí)法律知識?！眳⑴c案件旁聽的村民感慨地說。

記者了解到，蚌埠村居微法庭還建立了涉訴信訪預(yù)警機(jī)制，與75家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪超市完成對接，開展涉訴信訪問題排查化解，引導(dǎo)當(dāng)事人理性解決訴求。2023年以來，全市800名干警下沉村居4154次，參與調(diào)解糾紛1524件，糾紛調(diào)解成功946件，排查涉訴信訪隱患800余件，開展巡回審判168件，努力營造“法官在身邊、法庭在周邊”的社會氛圍。

“村居微法庭是一個法院主建、社會共治、成果共享的基層社會治理平臺，以‘小支點’推動審判力量下沉、審判法庭下移、訴訟服務(wù)下傾，把調(diào)解指導(dǎo)、糾紛化解、線上訴訟、普法宣傳等送到群眾家門口，繪就基層社會治理新‘楓’景?！卑霾褐性合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。