□ 本報記者 李光明

近日，安徽省委書記、省委全面依法治省委員會主任鄭柵潔主持召開省委全面依法治省委員會第五次會議，會議的一個重要議程是聽取部分省轄市和省直單位主要負(fù)責(zé)同志2021年法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況報告。這是安徽省委依法治省委首次開展省管領(lǐng)導(dǎo)干部述法。

“我在市政府黨組理論學(xué)習(xí)會議上多次領(lǐng)學(xué)習(xí)近平法治思想，高標(biāo)準(zhǔn)落實法治責(zé)任，高水平營造法治環(huán)境，高效能實施法治治理，在提升政府依法履職能力、規(guī)范行政決策行為、完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處和創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境等方面堅持以上率下，積極履職，特別是創(chuàng)設(shè)‘辦不成’反映窗口，對有效解決人民群眾急難愁盼突出問題發(fā)揮了積極作用……”合肥市市長羅云峰報告履職情況成績實有亮點(diǎn)。

“我著力發(fā)揮市委推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，著力推動法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力以法治保障市域社會治理現(xiàn)代化，特別是堅決落實省委依法治省委工作部署，研究實施依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)試點(diǎn)工作，取得積極成效……”蕪湖市委書記單向前述法成效好有重點(diǎn)。

“我協(xié)助李建中同志抓好省公安廳日常工作，全力推動公安機(jī)關(guān)法治建設(shè)各項工作落細(xì)落實，注重夯實公安機(jī)關(guān)依法行政基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，全省公安機(jī)關(guān)高級執(zhí)法資格考試通過人數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)居全國第二，上級行政機(jī)關(guān)對省公安廳行政決定維持率達(dá)100%，省公安廳行政應(yīng)訴勝訴率連續(xù)3年達(dá)100%……”安徽省公安廳黨委副書記、副廳長劉立兵用一連串?dāng)?shù)據(jù)讓履職情況可知可感。

“我堅持把水利法治放在突出位置來謀劃、來推進(jìn)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化‘放管服’改革，自覺規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制……但是，也存在法治能力有待提升、普法宣傳有待加強(qiáng)、水利執(zhí)法有待強(qiáng)化等問題。”安徽省水利廳廳長張肖報告成績的同時還查找了不足。

4位述法者對照安徽省委依法治省委員會《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》確定的七方面述法內(nèi)容，以第一人稱全面報告一年來帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅持依規(guī)治黨依法決策、遵守執(zhí)行“三個規(guī)定”、維護(hù)司法權(quán)威和組織實施普法等工作情況，以及存在的問題和下一步工作打算。

聽完4位同志的述法報告后，安徽省委常委、政法委書記、省委依法治省辦主任張韻聲現(xiàn)場逐一進(jìn)行了點(diǎn)評：

——立足于建設(shè)全國法治政府建設(shè)示范市，合肥法治政府建設(shè)還存在相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作牽引示范作用不強(qiáng)，深化改革的決心和辦法不夠；個別縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人對出庭應(yīng)訴工作認(rèn)識不到位，對全省持續(xù)保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%形成沖擊等短板和不足……

——立足于建設(shè)省域副中心城市和打造長三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市，就法治蕪湖建設(shè)，市及縣區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)人員配備普遍低于全省平均水平，工作力量薄弱；綜合行政執(zhí)法體制改革、行政復(fù)議體制改革等法治領(lǐng)域重大改革，蕪湖“聲音”不響……

——立足于為黨的二十大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，法治公安建設(shè)要持續(xù)抓好中央依法治國辦法治政府建設(shè)實地督察反饋意見指出的安徽省在社會治安防控工作上存在短板和漏洞問題的整改，健全應(yīng)急處突機(jī)制、排查社會風(fēng)險盲區(qū)、強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控，確保社會安全穩(wěn)定……

——立足于水利是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)的黨中央決策定位，就法治水利建設(shè)，要注意抓好切實加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，繼續(xù)加強(qiáng)水利普法宣傳……

點(diǎn)評見人見事，一針見血，直面存在的問題并提出具體工作要求。

安徽省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書記、廳長姜明介紹說，2021年以來，安徽將縣級以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人以及縣級以上地方黨委和政府的工作部門或者工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況全面列入年終述職，采取年度考核書面報告和專題述法集中評議相結(jié)合方式進(jìn)行，述法結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度考核評價的重要依據(jù)。

據(jù)了解，安徽各地各部門主要負(fù)責(zé)人目前在年度述職報告中均對履行法治建設(shè)職責(zé)情況作出專項匯報，16個設(shè)區(qū)市和75%的縣（市、區(qū)）組織實施了會議專題述法評議。