在6月27日上午召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久介紹了近期物流保通保暢工作情況,并與交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)蔡團(tuán)結(jié)一同回答記者提問(wèn)。
趙沖久介紹,交通運(yùn)輸部充分發(fā)揮國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同和部省聯(lián)動(dòng),全力以赴做好物流保通保暢各項(xiàng)工作。
一是持續(xù)抓督辦,著力解決層層加碼、一刀切等問(wèn)題。截至目前,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組累計(jì)協(xié)調(diào)解決貨車(chē)司機(jī)電話(huà)反映問(wèn)題12.5萬(wàn)余項(xiàng),保障各類(lèi)重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求7.8萬(wàn)余項(xiàng)。針對(duì)國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向9個(gè)省份下發(fā)二級(jí)督辦函,公開(kāi)發(fā)布警示通報(bào),并組織開(kāi)展暗訪(fǎng)檢查,督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)貨車(chē)司機(jī)的查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼的要求。
二是持續(xù)抓調(diào)度,重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)樞紐逐步復(fù)工達(dá)產(chǎn)。對(duì)浙江、河南、四川、廣東、廣西、云南等22個(gè)省份,上海港、寧波舟山港、浦東機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)樞紐開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)度,著力指導(dǎo)各地全力做好“三夏”生產(chǎn)運(yùn)輸服務(wù)保障,確??鐓^(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車(chē)輛免費(fèi)快速通行;迅速協(xié)調(diào)組織對(duì)蘆山、馬爾康地震以及南方水災(zāi)受損公路進(jìn)行搶通;持續(xù)提高重點(diǎn)樞紐運(yùn)轉(zhuǎn)效率,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
三是持續(xù)抓保供,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。緊盯保供穩(wěn)鏈,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的全面復(fù)工達(dá)產(chǎn),靠前服務(wù),主動(dòng)對(duì)接,“一鏈一策”“一企一策”,多措并舉解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,為企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)提供有力物流服務(wù)保障,全力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
四是持續(xù)抓落實(shí),紓困解難政策加快落地見(jiàn)效。交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)稅、金融等部門(mén)積極推動(dòng)減稅退稅降費(fèi)、1000億元交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款、車(chē)貸延期還本付息、社保緩繳等40余項(xiàng)含金量高的涉交通運(yùn)輸業(yè)助企紓困政策落地見(jiàn)效。指導(dǎo)各地用足用好相關(guān)政策舉措,提高政策精準(zhǔn)度,讓物流企業(yè)、個(gè)體貨車(chē)司機(jī)能夠切實(shí)享受到政策紅利。持續(xù)推動(dòng)擴(kuò)大貨車(chē)司機(jī)免費(fèi)核酸和抗原檢測(cè)點(diǎn)覆蓋范圍,加強(qiáng)貨車(chē)司機(jī)運(yùn)輸途中的基本生活保障,切實(shí)提升貨車(chē)司機(jī)的獲得感。
五是持續(xù)抓評(píng)估,推進(jìn)物流保通保暢工作長(zhǎng)效化制度化。及時(shí)總結(jié)評(píng)估統(tǒng)籌疫情防控和物流保通保暢工作經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),研究完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系,建立物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度,健全應(yīng)急運(yùn)輸?shù)牧α?,推進(jìn)物流保通保暢長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化,為做好突發(fā)事件下物流保通保暢工作提供經(jīng)驗(yàn)和制度支撐。
在各地區(qū)各部門(mén)的共同努力下,物流保通保暢工作取得階段性進(jìn)展——
● 全國(guó)交通網(wǎng)絡(luò)總體暢通:全國(guó)高速公路和港口航道保持暢通,無(wú)臨時(shí)關(guān)閉的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū),堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”政策。干線(xiàn)路網(wǎng)的貨車(chē)通行的過(guò)度管控問(wèn)題總體上得到解決;6月24日全國(guó)高速公路貨車(chē)流量達(dá)到了748萬(wàn)輛,與2019年同期比增長(zhǎng)18.3%。這是恢復(fù)性增長(zhǎng)。
● 主要物流指標(biāo)穩(wěn)中向好:6月24日,全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量1077萬(wàn)噸,公路貨運(yùn)量1.16億噸,主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量2.6萬(wàn)噸,郵政快遞攬收3.36億件、投遞3.48億件。監(jiān)測(cè)的港口完成貨物吞吐量3200萬(wàn)噸;預(yù)計(jì)今年上半年全國(guó)鐵路、水運(yùn)、郵政快遞貨運(yùn)量將超過(guò)2019年同期水平,那就是鐵路將達(dá)到2019年同期的120%,水運(yùn)將達(dá)到2019年的115%,郵政的業(yè)務(wù)量將達(dá)到2019年的185%左右,保持增長(zhǎng),跟2019年比還是有大幅度增長(zhǎng)。公路和民航將分別達(dá)到2019年的93%和89%。這主要是貨運(yùn)指標(biāo)。
● 重點(diǎn)樞紐加快復(fù)工達(dá)產(chǎn):6月份以來(lái),上海港集裝箱日均吞吐量為12.58萬(wàn)標(biāo)箱,恢復(fù)至去年同期的95%以上,最高的日吞吐量已經(jīng)超過(guò)了14萬(wàn)標(biāo)箱;浦東機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)基本恢復(fù)到正常水平。浦東機(jī)場(chǎng)個(gè)別的箱數(shù)已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)噸。
全國(guó)重點(diǎn)港口航道暢通高效
在回答記者提問(wèn)時(shí),趙沖久表示,交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,制定實(shí)施了切實(shí)加強(qiáng)水運(yùn)保通保暢的11項(xiàng)措施,堅(jiān)持日調(diào)度和長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域調(diào)度相結(jié)合,高效統(tǒng)籌做好水運(yùn)疫情防控、保通保暢和安全生產(chǎn)。
● 保重點(diǎn)港口生產(chǎn)高效運(yùn)行
一是嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,強(qiáng)化港口高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員集中居住、閉環(huán)管理等疫情防控要求,保障了港口24小時(shí)不間斷運(yùn)行。
二是加強(qiáng)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)和分流調(diào)節(jié),有效應(yīng)對(duì)局部疫情影響。
三是及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度涉疫港口采取通行證等制度,保障港口集疏運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是發(fā)揮水水中轉(zhuǎn)和鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”,保障港口集疏運(yùn)能力提升。
● 保航道船閘運(yùn)行暢通有序
一是指導(dǎo)各地切實(shí)做好航道、通航建筑物和水上服務(wù)區(qū)等區(qū)域的疫情防控、安全隱患排查整治、防汛防臺(tái)風(fēng)、巡查維護(hù)等工作。
二是動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全國(guó)航道運(yùn)行情況,采取優(yōu)化調(diào)度等措施提高航道船閘的通航效率。
● 促進(jìn)物流服務(wù)效率提升
大力推行非接觸作業(yè)、無(wú)紙化作業(yè),加快港航作業(yè)單證數(shù)字化,京杭運(yùn)河船閘大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、“水上ETC”等過(guò)閘模式。今年1—5月,我國(guó)主要港口外貿(mào)集裝箱船舶平均在碼頭裝卸作業(yè)時(shí)間1.08天,我國(guó)港口作業(yè)效率處于世界領(lǐng)先水平。
● 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
一是引導(dǎo)主要國(guó)際班輪公司加強(qiáng)在上海港等樞紐港口航線(xiàn)航班和艙位投入的保障,今年1—5月主要國(guó)際班輪公司在我國(guó)主要出口遠(yuǎn)洋航線(xiàn)累計(jì)投放987萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱艙位,運(yùn)力有保障。
二是聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委制定實(shí)施了定向降低沿海港口引航費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等政策,每年減輕航運(yùn)企業(yè)物流成本3億多元。
三是鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)共克時(shí)艱,今年3—5月,主要班輪公司在上海口岸為貨主減免滯箱費(fèi)等6億元,上海港集團(tuán)減免庫(kù)場(chǎng)使用費(fèi)3億元。
目前,全國(guó)重點(diǎn)港口航道暢通高效,運(yùn)輸平穩(wěn)有序,主要指標(biāo)整體穩(wěn)中向好。截至6月24日,我國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)港口今年以來(lái)完成貨物吞吐量55.6億噸、集裝箱吞吐量1.24億標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)0.9%、2.3%,長(zhǎng)江三峽和西江長(zhǎng)洲船閘今年以來(lái)共通過(guò)貨物1.41億噸,同比增長(zhǎng)8%。
幫助個(gè)體貨車(chē)司機(jī)和企業(yè)
緩解經(jīng)營(yíng)壓力
蔡團(tuán)結(jié)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,受疫情等多種因素影響,物流企業(yè)和個(gè)體貨車(chē)司機(jī)收入普遍下降,為此,國(guó)家層面密集出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減免、社保緩繳、延期還貸、金融支持等助企紓困政策,對(duì)交通物流等受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)在支持范圍、支持力度、時(shí)間跨度上予以重點(diǎn)傾斜。交通運(yùn)輸部積極會(huì)同財(cái)稅、金融、社保等部門(mén)推進(jìn)落實(shí)交通運(yùn)輸業(yè)增值稅留抵退稅、免征小規(guī)模納稅人增值稅、緩繳社保費(fèi)、交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款、貨車(chē)貸款延期還本付息等紓困解難政策,著力減輕物流企業(yè)、個(gè)體司機(jī)的經(jīng)營(yíng)壓力;同時(shí),持續(xù)推動(dòng)各地?cái)U(kuò)大貨車(chē)司機(jī)免費(fèi)核酸和抗原檢測(cè)點(diǎn)覆蓋范圍,降低物流企業(yè)和貨車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)。
下一步,交通運(yùn)輸部將全面提升政策知曉度,全力推動(dòng)政策非申即享、直達(dá)快享,持續(xù)提升政策落地效果,讓更多符合條件的貨運(yùn)物流經(jīng)營(yíng)者,特別是廣大貨車(chē)司機(jī)切實(shí)享受政策實(shí)惠。
其中,對(duì)于增值稅留抵退稅、貨車(chē)貸款延期還本付息、發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、留工培訓(xùn)補(bǔ)助、貨車(chē)司機(jī)異地免費(fèi)核酸檢測(cè)等政策,確保小微物流企業(yè)、個(gè)體貨車(chē)司機(jī)非申即享、直達(dá)快享,并按要求落實(shí)好緩繳社保費(fèi)政策;對(duì)于確需申請(qǐng)的如交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款等,符合要求的要簡(jiǎn)化手續(xù)、加快辦理,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)幫扶政策落地落實(shí),讓該免的免到位、應(yīng)減的減到位、該退的退到位,讓廣大物流企業(yè)、貨車(chē)司機(jī)最大程度地享受政策的紅利。對(duì)幫扶政策落實(shí)不到位或執(zhí)行過(guò)程中“缺斤短兩”的,物流企業(yè)和個(gè)體貨車(chē)司機(jī)可撥打12328熱線(xiàn)電話(huà)咨詢(xún)或投訴。
上海物流運(yùn)輸加快復(fù)工達(dá)產(chǎn)
蔡團(tuán)結(jié)介紹,兩個(gè)月來(lái),在各部門(mén)、上海市及周邊省份的共同努力下,上海市物流保通保暢工作取得了重要階段性成效,物流運(yùn)輸加快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
從公路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看,上海市對(duì)外公路動(dòng)脈暢通、城市道路無(wú)阻隔。104個(gè)高速公路收費(fèi)站、24個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)全部對(duì)外開(kāi)放。高速公路貨車(chē)流量已恢復(fù)至疫情前正常水平。上海港、浦東機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)暢通。
從水運(yùn)港口運(yùn)行情況看,上海市對(duì)外水路運(yùn)輸通道保持暢通安全,上海港始終保持24小時(shí)正常作業(yè),6月份以來(lái),集裝箱日均吞吐量達(dá)到12.6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,恢復(fù)至去年同期的95%以上。
從民航運(yùn)輸運(yùn)行情況看,浦東機(jī)場(chǎng)近一周日均保障貨班起降232架次,進(jìn)出港貨量9267噸,基本恢復(fù)至正常水平。
從鐵路運(yùn)輸運(yùn)行情況看,6月1日起上海地區(qū)北郊、楊浦、閔行等15個(gè)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站已恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。6月份以來(lái)日均發(fā)到1704車(chē)左右,較疫情期間增幅30%;6月份共安排4列中歐班列開(kāi)行計(jì)劃,恢復(fù)到疫情前每周一列的常態(tài)。
從郵政快遞運(yùn)行情況看,6月上半月,郵政快遞日均攬收、投遞共1815萬(wàn)件,已恢復(fù)至疫情前的九成左右。
新開(kāi)工公路項(xiàng)目3600公里
趙沖久介紹,目前,全國(guó)公路建設(shè)保持良好態(tài)勢(shì)。1—5月新開(kāi)工高速公路和普通國(guó)省道項(xiàng)目120個(gè)、3600余公里,總投資1820億元。截至5月底,高速公路和普通國(guó)省道新改建工程在建規(guī)模8.7萬(wàn)公里,在建項(xiàng)目超過(guò)2000個(gè),總投資約7.2萬(wàn)億元,吸納農(nóng)民工就業(yè)超400萬(wàn)人。各地?fù)屪S金施工期,加快工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,加快形成實(shí)物工作量。1—5月,全國(guó)公路建設(shè)完成投資9349億元,同比增長(zhǎng)7.6%。
近期,重大在建工程項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn):川藏鐵路配套公路工程正在全面加快建設(shè),完成總投資占比已超過(guò)50%,部分項(xiàng)目已經(jīng)建成。廣東深中通道沉管隧道工程32個(gè)管節(jié)已累計(jì)完成26節(jié)沉放,伶仃洋大橋完成首根主纜索股架設(shè)。北京東六環(huán)改造工程中長(zhǎng)達(dá)9.2公里的盾構(gòu)隧道,目前已成功下穿京哈鐵路、北京城市副中心站綜合交通樞紐??傞L(zhǎng)超過(guò)22公里的新疆烏尉高速公路天山勝利隧道,實(shí)現(xiàn)1號(hào)豎井貫通。目前世界最大跨徑拱橋——廣西南天高速公路天峨龍灘特大橋完成高精度合龍。近期,隨著浙江溫州甌江北口大橋等項(xiàng)目建成通車(chē),G1523寧波至東莞高速、G1517莆田至炎陵高速、G3011柳園至格爾木高速三條國(guó)家高速公路全線(xiàn)貫通,全國(guó)骨干路網(wǎng)進(jìn)一步完善。
編輯:李雯