本刊記者 鄧君
挖掘客家文化助迷途少年重獲新生,聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量為負(fù)債青年鋪就就業(yè)路,依托信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)海上作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管……在廣東,一個(gè)個(gè)充滿(mǎn)溫度與智慧的矯正故事,勾勒出“精準(zhǔn)社矯”的生動(dòng)圖景。
《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》頒布實(shí)施五年來(lái),廣東省司法廳緊扣“矯心正行·守護(hù)平安”主線,通過(guò)融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,打造特色教育品牌點(diǎn)亮心靈、匯聚社會(huì)力量搭建幫扶橋梁、借助科技賦能開(kāi)啟矯正新航程,全力推進(jìn)“精準(zhǔn)社矯”,提升教育矯正質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。
特色品牌 點(diǎn)亮心靈燈塔
“勤是搖錢(qián)樹(shù),儉是聚寶盆”“學(xué)壞三日,學(xué)好三年”……在廣東省梅州市豐順縣社矯中心,客家諺語(yǔ)家訓(xùn)和法治文化標(biāo)語(yǔ)交相輝映,給社矯對(duì)象豐潤(rùn)的心靈滋養(yǎng)和精神力量。16歲的陳某在社矯過(guò)程中,受客家吃苦耐勞文化影響,思想和行為均逐漸回歸正軌,在工作人員幫助下參加“粵菜師傅”培訓(xùn)班并找到工作,重拾對(duì)生活的希望。“是這些祖訓(xùn)家規(guī),讓我明白了做人的道理?!标惸掣锌?。
廣東省司法廳組織指導(dǎo)全省各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)匠心打造特色教育品牌,以文化力量為社區(qū)矯正對(duì)象點(diǎn)亮心靈燈塔,照亮回歸之路。通過(guò)全面推行“入矯第一課”引導(dǎo)社矯人員扣好“第一粒紐扣”、“每月一主題”以文化滋養(yǎng)潤(rùn)心田等豐富多樣的教育活動(dòng),讓法治與道德觀念深入人心,助力社矯人員重塑自我。
不久前,廣東省潮州市湘橋區(qū)司法局的社矯工作人員在揭陽(yáng)監(jiān)獄選派警察和當(dāng)?shù)貦z察官的協(xié)助下,給20多名新入矯對(duì)象帶來(lái)了一堂別開(kāi)生面的“入矯第一課”。課堂上,通過(guò)細(xì)致講解規(guī)定、深入剖析案例以及播放警示片等方式,為這些矯正對(duì)象敲響了警鐘。
廣東每年精心更新月度教育主題,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與廣府、客家、潮汕等優(yōu)秀嶺南文化融為一體。從“修身齊家樹(shù)家風(fēng)”的品德培育到“走好向上人生路”的人生指引,再到“法治陽(yáng)光伴我行”的法治熏陶,豐富多元的主題教育,讓法治與道德的種子在社矯人員心中生根發(fā)芽。
研究表明,社區(qū)矯正對(duì)象普遍存在焦慮、自卑與抵觸心理,渴望融入社會(huì)卻又心存被拒擔(dān)憂。而客家圍屋居民世代聚族而居,宗族和睦的追求賦予其心靈歸屬感與安全感。豐順縣社矯中心借助圍屋教化及祖訓(xùn)家規(guī)教育功能,編寫(xiě)印制客家家訓(xùn)宣傳資料,組織社矯對(duì)象參觀廣東中國(guó)客家博物館與梅州監(jiān)獄,融合柔和教育與震懾教育。同時(shí),在圍屋開(kāi)展“每月一主題”教育活動(dòng),如警示教育會(huì)、感恩主題會(huì),鼓勵(lì)社區(qū)矯正對(duì)象分享經(jīng)歷,消除抵觸、吐露心聲,在傳承客家文化與德育熏陶中改過(guò)自新、重塑信心,提升法律與道德素養(yǎng)。
在廣東各地,因地制宜的特色矯正項(xiàng)目如繁花般盛開(kāi)。廣州的“矯律同行”與“金不換”工程,佛山三水的“水潤(rùn)社矯”,肇慶四會(huì)的“玉文化+社區(qū)矯正”,揭陽(yáng)市的“靈魂之旅”等,紛紛為社區(qū)矯正對(duì)象量身定制教育幫扶方案。
佛山“向陽(yáng)計(jì)劃”自2014年啟動(dòng)以來(lái),打造“司法主導(dǎo)+共青團(tuán)參與+社會(huì)融入”矯正模式,十年間幫扶2300余名青少年,通過(guò)個(gè)案輔導(dǎo)、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,成功助力300余人解決就業(yè)和復(fù)學(xué)問(wèn)題。順德區(qū)勒流司法所依托“向陽(yáng)計(jì)劃”資源,為梁某安排“一對(duì)一”心理咨詢(xún),運(yùn)用房樹(shù)人繪畫(huà)等專(zhuān)業(yè)手段評(píng)估其心理狀態(tài)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的咨詢(xún)與自我調(diào)適,梁某精神面貌煥然一新,情緒穩(wěn)定且對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心,還為自己制定了工作和考駕照的目標(biāo)。
社會(huì)參與 搭建新生橋梁
半年前,廣州社矯對(duì)象關(guān)某還在為溫飽發(fā)愁,如今已身著藍(lán)色工裝,在工業(yè)園區(qū)熟練操作自動(dòng)化包裝設(shè)備。廣州市黃埔區(qū)聯(lián)合司法所家訪時(shí)發(fā)現(xiàn),關(guān)某因父親病逝留下的債務(wù)和求職受挫,一度消沉。司法所運(yùn)用“三階評(píng)估模型”,精準(zhǔn)鎖定關(guān)某“技能提升+債務(wù)清償”的核心需求,鏈接社會(huì)資源將其推薦至企業(yè)。依托“生存-發(fā)展-超越”三級(jí)幫扶計(jì)劃,關(guān)某從包裝員起步,通過(guò)設(shè)備維修培訓(xùn)考取中級(jí)技工證。企業(yè)配備的“雙導(dǎo)師”為其規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑,司法所與企業(yè)共建的“新生就業(yè)聯(lián)盟”幫助他通過(guò)預(yù)支工資償還債務(wù)。在持續(xù)跟蹤幫扶下,關(guān)某逐漸從被動(dòng)接受監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)規(guī)劃人生。
廣東省廣泛凝聚社會(huì)力量參與社區(qū)矯正,構(gòu)建全方位幫扶體系,為社區(qū)矯正對(duì)象提供從生存到發(fā)展的支持,助力他們更好地回歸正軌、融入社會(huì)。
廣東省司法廳積極協(xié)調(diào)省委社會(huì)工作部、省人社廳等多個(gè)部門(mén),共同研究加強(qiáng)社區(qū)矯正社會(huì)工作者管理工作,努力為社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作搭建制度框架。目前,全省共有3799名專(zhuān)職社會(huì)工作者和約6.3萬(wàn)名社會(huì)志愿者投身其中,建立起2019個(gè)教育、公益活動(dòng)、就業(yè)“三個(gè)基地”,為社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)提供了全方位的支持。
江門(mén)市蓬江區(qū)社矯對(duì)象小東自幼缺少父母陪伴,渴望通過(guò)工作減輕家庭負(fù)擔(dān)、照顧老人。2025年2月,工作人員走訪得知,想送外賣(mài)的小東因缺少1680元購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)而犯難。蓬江區(qū)社區(qū)矯正管理局迅速行動(dòng),創(chuàng)新采用“政府搭臺(tái)、社工介入、企業(yè)助力”模式,聯(lián)合德信行社會(huì)工作服務(wù)中心與騎行之家,為小東定制“免費(fèi)租車(chē)+技能培訓(xùn)”幫扶計(jì)劃。隨后,騎行之家與小東簽約,免費(fèi)租電動(dòng)車(chē)并培訓(xùn)技能,社工同步開(kāi)展法治教育和心理疏導(dǎo)。同時(shí),當(dāng)?shù)貥?gòu)建“三精準(zhǔn)”幫扶機(jī)制,網(wǎng)格員巡訪、心理咨詢(xún)師評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整方案;協(xié)調(diào)企業(yè)優(yōu)化配送區(qū)域、做好培訓(xùn);社工回訪解難題,鼓勵(lì)其參與志愿公益活動(dòng)。如今,小東順利上崗,已送外賣(mài)約600單,收入3000元左右。
社會(huì)力量的廣泛參與,為社區(qū)矯正工作注入了源源不斷的活力。廣東省司法廳創(chuàng)新建立監(jiān)獄戒毒單位團(tuán)組織參與社區(qū)矯正志愿服務(wù)機(jī)制,為社區(qū)矯正提供分類(lèi)教育、心理輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、親情修復(fù)等支持,實(shí)現(xiàn)了共青團(tuán)工作和社區(qū)矯正教育幫扶工作的雙促進(jìn)、雙提升。同時(shí),聯(lián)合團(tuán)省委深入開(kāi)展青少年社區(qū)矯正“伙伴同行”計(jì)劃,自2017年起,累計(jì)幫助1800余名青少年社區(qū)矯正對(duì)象就學(xué)復(fù)學(xué),其中158人成功考上大學(xué)。聯(lián)合各級(jí)民盟組織開(kāi)展“黃絲帶幫教”近6300人次,為社區(qū)矯正對(duì)象提供多方面的幫助。
科技賦能 開(kāi)啟矯正新航程
“報(bào)告,司法所在矯對(duì)象均處于監(jiān)管狀態(tài),無(wú)其他異常?!闭拷兴煜h司法局執(zhí)法人員緊盯一體化指揮平臺(tái)的大屏幕,有條不紊地對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻點(diǎn)驗(yàn)。依托“智慧大腦”,如今遂溪縣司法局社區(qū)矯正中心已實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的高效、智能與規(guī)范開(kāi)展。針對(duì)海上作業(yè)社矯對(duì)象的特殊需求,遂溪縣司法局運(yùn)用信息化技術(shù),與漁政、漁業(yè)部門(mén)建立起緊密的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,既充分保障他們的生產(chǎn)作業(yè)需求,又實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管。
廣東省借助科技賦能社區(qū)矯正,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)高效、智能、精準(zhǔn)管理,提升刑事執(zhí)行效能,彰顯法治溫度,推動(dòng)社區(qū)矯正工作模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
廣東省司法廳搭建省社區(qū)矯正一體化平臺(tái),充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)平臺(tái)支撐作用,構(gòu)筑起強(qiáng)大的監(jiān)管體系,實(shí)時(shí)掌握社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)。依托省“一網(wǎng)共享”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與12個(gè)部門(mén)的26項(xiàng)數(shù)據(jù)共享,將社區(qū)矯正對(duì)象的社保、就學(xué)等數(shù)據(jù)充分運(yùn)用到教育幫扶工作中。借助移動(dòng)端、自助矯正終端等,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)“掌上辦”“指尖辦”,大幅提高工作效率。同時(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的便捷與靈活優(yōu)勢(shì),精心優(yōu)化遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)平臺(tái),五年來(lái)累計(jì)約17萬(wàn)名社區(qū)矯正對(duì)象參與在線學(xué)習(xí),完成學(xué)時(shí)約950萬(wàn)小時(shí)。此外,研發(fā)“粵知心”心理矯正評(píng)估與分析子系統(tǒng),打造一套貫穿不同矯正階段的心理評(píng)估流程,累計(jì)完成心理測(cè)評(píng)近9萬(wàn)人次。目前,全省122個(gè)建制縣(市、區(qū))和東莞、中山市中心鎮(zhèn)社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)已基本完成,有力促進(jìn)了基層社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效。
從粵北群山到珠江潮涌,從粵東翠嶺到粵西海岸,“智慧矯正”正以科技賦能司法、以溫度傳遞法治,在南粵大地書(shū)寫(xiě)社區(qū)矯正新篇章:清遠(yuǎn)英德社區(qū)矯正中心的自助矯正終端高效運(yùn)轉(zhuǎn),社區(qū)矯正對(duì)象僅用10分鐘即可完成報(bào)到登記,矯正流程便捷開(kāi)啟;作為全國(guó)“智慧矯正”市級(jí)試點(diǎn),東莞搭建市鎮(zhèn)全覆蓋遠(yuǎn)程視頻督查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部、省、市、鎮(zhèn)四級(jí)貫通。莞城司法分局推行準(zhǔn)點(diǎn)報(bào)到機(jī)制,讓管理更規(guī)范;茶山社區(qū)矯正中心VR教育室內(nèi),社矯對(duì)象戴上設(shè)備,監(jiān)獄服刑場(chǎng)景、吸毒危害等畫(huà)面如臨其境,沉浸式體驗(yàn)敲響警鐘,助力重塑人生。
來(lái)自嶺南文化的心靈浸潤(rùn),社會(huì)力量的托舉幫扶,數(shù)字技術(shù)的精準(zhǔn)護(hù)航,廣東“精準(zhǔn)社矯”實(shí)踐正以法治思維、人文關(guān)懷與創(chuàng)新智慧,推動(dòng)社區(qū)矯正從“監(jiān)管約束”向“發(fā)展賦能”跨越,為特殊群體回歸社會(huì)、融入社會(huì)提供了可復(fù)制的“廣東方案”。
編輯:白楚玄