本刊記者 曹天健 通訊員 辛磊

日前，山東省青島市入選“2024最具幸福感城市”(省會及計劃單列市)榜單，這也是青島連續(xù)五年進(jìn)入這一榜單。2024年以來，青島市委、市政府堅持把平安建設(shè)納入高質(zhì)量發(fā)展全局，深入開展社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項整治、“化解矛盾風(fēng)險、維護(hù)社會穩(wěn)定”等系列行動。全市各級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)實責(zé)任作風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善平安建設(shè)體制機(jī)制，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動，努力建設(shè)更高水平的平安青島、法治青島，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

建設(shè)更高水平平安青島

近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的非接觸式侵財類案件頻發(fā)、高發(fā)，青島市公安機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新工作方式方法，著力提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的力度、精度、廣度，切實增強(qiáng)公眾識詐防騙意識和能力，堅決守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。

2024年11月24日18時許，青島市公安局市北分局刑偵大隊反詐中隊接到預(yù)警：轄區(qū)王女士準(zhǔn)備了19.8萬元現(xiàn)金，約定次日交給網(wǎng)上“投資大師”用于炒股。接到指令后，反詐中隊會同開平路派出所立即趕赴王女士家中開展勸阻。2024年以來，青島公安機(jī)關(guān)扎實推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪三年行動，破獲案件2200余起，及時預(yù)警勸阻99.5萬人次，電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降39.1%、46.8%。

同時，持續(xù)開展“凈網(wǎng)”和打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項行動，偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言案件460余起;推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，破獲毒品案件206起，抓獲犯罪嫌疑人460余名，積極創(chuàng)建全國禁毒示范城市;扎實推進(jìn)“魯劍”“昆侖”等系列專項行動，偵辦非法集資、保險詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件650余起、挽回?fù)p失6.6億余元;全鏈條打擊破壞生態(tài)環(huán)境、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域犯罪，破獲案件470余起。

主動預(yù)防提升城市安全品質(zhì)

“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，是公安工作的一項基本方針，也是解決社會治安問題的根本出路。

青島靈山島面積7.66平方公里，有13個村落2500余名居民。青島市公安局海岸警察支隊積米崖派出所靈山島警務(wù)室依靠島上居民建立司機(jī)巡防組等特色群防組織，打造民警、群防力量互為補(bǔ)充的治安防控網(wǎng)絡(luò)。在海域管控方面，靈山島警務(wù)室實行“一室一隊一網(wǎng)”模式(靈山島警務(wù)室、看船護(hù)港隊、技防管控網(wǎng))，嚴(yán)格落實船舶、人員出入港和海釣船只報備制度，走出了一條聯(lián)管聯(lián)控的海島綜合治理新路子。

2024年以來，青島公安機(jī)關(guān)鞏固全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果，構(gòu)建“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，推動公共安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。堅持警力跟著警情走，完善“情指行”一體化運行機(jī)制，前置警力、屯警街面，嚴(yán)實武裝巡邏和快反機(jī)制 ，違法犯罪類警情同比下降7.9%。深入開展夏季治安打擊整治“百日行動”，發(fā)起3波次集群收網(wǎng)戰(zhàn)役，組織9輪次治安清查，有力維護(hù)旅游旺季治安秩序。

此外，全市深入開展人員密集場所和重點部位安全防范專項治理，“一校一策”加強(qiáng)校園周邊安全綜合治理，健全落實視頻巡控、高峰勤務(wù)護(hù)校安園機(jī)制，中小學(xué)、幼兒園全部安裝“一鍵報警”系統(tǒng)，“警校家社”多方聯(lián)動，筑牢校園安全防線。深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”，排查整治交通安全隱患13.6萬處，加大路面巡查管控力度，依法嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法行為，查處“飆車炸街”及非法改裝行為 3900余起;精準(zhǔn)實施農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，治理“馬路市場”、平交路口等突出隱患1931處。全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)保持“雙下降”。

與此同時，青島市公安機(jī)關(guān)高效運行“968110”執(zhí)法管理監(jiān)督熱線，實行刑事、行政案件受(立)案告知回訪，匯集110、12345等21個渠道民意訴求，閉環(huán)跟蹤盯辦化解，回訪執(zhí)法服務(wù)對象334萬人次，派發(fā)辦理工單2.3萬件，12345熱線涉公安機(jī)關(guān)訴求量同比下降34%、解決率提高23.6個百分點。

主動靠前助力提升城市能級

公安機(jī)關(guān)要為國家守安全、為城市守底線、為人民守平安，也要為改革發(fā)展提供有效法治保障，讓高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全實現(xiàn)良性互動。

萊西市公安局李權(quán)莊派出所在北京汽車制造廠設(shè)立駐企警務(wù)室，選派 1名民警、3名輔警進(jìn)駐，以駐企警務(wù)室為中心，以民警包聯(lián)制度為載體，為北汽和周邊企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。李滄公安分局與李滄區(qū)工商聯(lián)建立“警聯(lián)企·護(hù)發(fā)展”協(xié)作機(jī)制，定期走訪服務(wù)營商主體，化解涉企矛盾糾紛。膠州市公安局圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展，做實駐企服務(wù)機(jī)制，在傳化物流港高標(biāo)準(zhǔn)打造“服務(wù)上合綜合保障中心”，讓企業(yè)感受到實實在在的便捷服務(wù)……

聚焦高質(zhì)量發(fā)展，青島市公安機(jī)關(guān)主動靠前、優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新舉措，與工商聯(lián)建立服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，設(shè)立“項目警官”537名，前置駐企警務(wù)室、流動人口服務(wù)站1514處，全周期跟進(jìn)服務(wù)441個省市級重大項目;同時，437項公安政務(wù)服務(wù)事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，86 項高頻事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，助力提升城市能級和核心競爭力。

同時，深化法治公安建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)“1+6”源頭治理攻堅，深入整治執(zhí)法突出問題，制定執(zhí)法指引120余件，開設(shè)執(zhí)法培訓(xùn)“微課堂”，每周一課、覆蓋全警，規(guī)范完善執(zhí)法辦案管理中心，構(gòu)建全過程、全鏈條執(zhí)法監(jiān)督管理體系，刑事行政案件辦結(jié)率實現(xiàn)新提升。

道路交通是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，青島市公安交警部門多措并舉服務(wù)城市發(fā)展。“一點一策”推進(jìn)173處道路交通堵點治理，實施微循環(huán)改造42處，優(yōu)化完善“全市一個停車場”建設(shè)運營，“青島停車”平臺匯聚1547處經(jīng)營性停車場、44.9萬個泊位，上線停車導(dǎo)航、預(yù)約停車等21項功能，向互聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)航平臺推送應(yīng)用泊位動態(tài)信息6000余萬條，城市交通運行發(fā)展指數(shù)保持全國同類城市前列。