本刊記者 張晨

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。數(shù)據顯示，近年來，中國知識產權保護社會滿意度得分逐年提升，2021年達到80.61分，整體步入良好狀態(tài)。

針對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權假冒多發(fā)的重點領域和區(qū)域，我國不斷推進法律有效實施，提高知識產權案件審判質量和效率，堅決依法懲處侵犯知識產權行為，營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境。

加大司法保護力度

“您遇到過知識產權侵權問題嗎？”“您對知識產權保護有哪些建議？”2022年中國(北京)國際服務貿易交易會（以下簡稱服貿會）上，北京知識產權法院的駐場法官團隊正忙著開展知識產權巡查和保護工作。

“我院與世界知識產權組織中國辦事處、北京市知識產權局聯(lián)合主辦了‘工業(yè)設計與知識產權保護論壇’，我院三位法官還分別以‘圖形用戶界面的外觀設計保護’‘地理標志保護與特色品牌發(fā)展’‘數(shù)字經濟下競爭邊界的認定’為主題，在相關論壇發(fā)表主旨演講，借助服貿會這一國際盛會平臺，傳遞出了知識產權司法保護的中國聲音?！北本┲R產權法院服貿會法官服務站成員王彥杰介紹說。

最高人民法院民三庭有關負責人介紹，近年來，人民法院持續(xù)深化國際司法交流合作，統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治，受理、審結知識產權案件，有力維護了社會公共利益，保護了權利人利益。

根據《中國法院知識產權司法保護狀況（2021年）》中的統(tǒng)計，2021 年，人民法院堅持依法公正高效審理各類知識產權案件，新收一審、二審、申請再審等各類知識產權案件642968 件，審結601544 件(含舊存，下同)，比2020 年分別上升22.33% 和14.71%。

一批具有重大影響和典型意義的案件廣受關注，如“雙飛人”商標侵權案、“香蘭素”技術秘密侵權案、“駕校聯(lián)營”橫向壟斷協(xié)議案等，彰顯了人民法院保護知識產權和維護市場公平競爭秩序的決心和信心。

本刊記者注意到，針對“舉證難、賠償?shù)?、成本高、周期長”等問題，人民法院通過依法積極適用證據妨礙排除、證據保全等，減輕權利人舉證負擔；通過適用懲罰性賠償?shù)?，不斷提高賠償數(shù)額，2021年在895件案件中對侵權人判處了懲罰性賠償；通過適用小額訴訟程序、普通程序獨任制等裁判方式，縮短審理周期。

“最高法加大對知識產權刑事案件的指導工作，民事、行政和刑事‘三合一’改革穩(wěn)步推進，知識產權刑事司法在知識產權保護中的重要作用日益凸顯。各地法院審理了一批重大案件，重點懲治假冒防疫物資注冊商標、互聯(lián)網電影盜版、侵犯關鍵技術領域商業(yè)秘密、種子制假售假等犯罪，有力維護了社會公共利益，保護了權利人利益，也賦予了人民群眾更為直觀的公平正義感受。”最高人民法院民三庭有關負責人說。

統(tǒng)一司法保護標準

2022年10月，國務院知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議辦公室發(fā)布知識產權強國建設第一批典型案例，“廣東省完善技術事實查明，護航科技強國建設”入選。據了解，入選的案例是廣東法院在知識產權審判領域的創(chuàng)新舉措。

知識產權領域新問題層出不窮，特別是新技術新商業(yè)模式的發(fā)展給知識產權司法保護提出了新挑戰(zhàn)。

據了解，廣東法院整合專家智庫資源，建立健全由技術調查官、專家咨詢、專家輔助人、專家陪審員等組成的多元化技術事實查明機制，制定技術調查官制度實施配套文件，創(chuàng)立技術調查官“全流程嵌入”模式提供司法輔助，建立技術專家?guī)旌蛯＜易稍冎贫?，探索完善專家輔助人制度，創(chuàng)新構建專家陪審員制度，為技術類案件配備具有技術背景的人民陪審員，建成技術調查實驗室，利用科技賦能技術事實查明，多位一體助推技術類案件的精細化審理。

2018年以來，廣東法院共審結技術類知識產權案件4.4萬件，約占全國的三分之一。據廣東省高級人民法院知識產權審判庭庭長王曉明介紹，廣東法院全面整合粵港澳三地專家智庫資源，先后共聘任涉通信技術、生物醫(yī)療、無人機技術、新能源等領域專家282名，已提供咨詢意見書600余份。

2013年以來，最高法出臺涉專利權、商標權、著作權、植物新品種權、商業(yè)秘密等21件司法解釋和12項司法政策，加快完善法律適用規(guī)則。

近年來，在北京、上海、廣州、海南等地設立的知識產權法院，通過審理重大典型案件，確立裁判規(guī)則，統(tǒng)一裁判標準，加大對知識產權侵權行為的懲治力度，著力解決侵權成本低、維權成本高等問題。最高法掛牌成立知識產權法庭，構建了知識產權專業(yè)化審判體系，知識產權司法保護顯著加強。

“探索設立知識產權法院是知識產權理論界一直以來的呼吁和期盼?！敝袊嗣翊髮W知識產權學院院長劉春田說，最高法知識產權法庭的建立是中國推進司法改革、完善知識產權司法體系的重要步驟，是終審集中解決以技術為主的知識產權案件審判面臨的諸多問題的關鍵措施。

2021年，最高法發(fā)布了《關于審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅贰蛾P于審理申請注冊的藥品相關的專利權糾紛民事案件適用法律若干問題的規(guī)定》等司法解釋，對知識產權侵權訴訟中被告以原告濫用權利為由請求賠償合理開支問題作出批復。今年3月，最高法還出臺了《關于適用〈中華人民共和國反不正當競爭法〉若干問題的解釋》。

為交流知識產權審判新情況新問題，最高法先后發(fā)布中國法院知識產權保護10大案件和50件典型案例及懲罰性賠償、互聯(lián)網知識產權保護、反壟斷和反不正當競爭、種業(yè)知識產權司法保護方面的36件典型案例，展示人民法院知識產權司法保護新成果。審結涉及平臺“二選一”等新類型案件，積極回應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產權保護司法需求。不斷健全數(shù)據、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產權司法保護規(guī)則，深入研究完善算法、商業(yè)秘密、人工智能產出物、開源知識產權司法保護規(guī)則。

完善司法保護機制

數(shù)據顯示，2022年上半年，我國知識產權高質量創(chuàng)造關鍵指標穩(wěn)中有進——發(fā)明專利授權39.3萬件，受理PCT國際專利申請3.3萬件；我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件，同比增長17.5%。

據了解，為全面落實黨中央、國務院關于加強知識產權司法保護建設知識產權強國的決策部署，最高法制定出臺《人民法院知識產權司法保護規(guī)劃(2021-2025年)》和《關于加強新時代知識產權審判工作為知識產權強國建設提供有力司法服務和保障的意見》，明確知識產權司法保護目標、任務和舉措。

為落實四級法院審判職能定位改革試點要求，最高法發(fā)布《關于第一審知識產權民事、行政案件管轄的若干規(guī)定》及配套文件《關于印發(fā)基層人民法院管轄第一審知識產權民事、行政案件標準的通知》，進一步健全知識產權案件訴訟管轄制度，發(fā)揮專門管轄和集中管轄的優(yōu)勢，確保司法資源配置與各級法院審級職能定位相匹配。

“保護知識產權就是保護第一生產力、保護國家的創(chuàng)新能力?！眲⒋禾镎f。

目前，以最高人民法院知識產權審判部門為牽引、知識產權法院為示范、地方法院知識產權法庭為重點、地方法院知識產權審判部門為支撐的專業(yè)化審判格局已經基本建成，知識產權專業(yè)化審判能力顯著提高。多元化技術事實查明機制不斷完善，“全國法院技術調查人才庫”已經收錄450余名技術專家名單，覆蓋30多個技術領域。

“司法是話語權，是生產力，也是競爭力?！眲⒋禾镎J為，隨著我國知識產權司法體系的健全、司法水平能力的提高，知識產權司法必將成為一張亮麗的名片。