本刊記者 阮占江 通訊員 劉沁 李果

　　近年來，湖南法院堅(jiān)持“兒童利益最大化”的司法理念，充分發(fā)揮審判職能，依托少年法庭建設(shè)，嚴(yán)懲侵犯未成年人犯罪、加快涉未成年人案件辦理流程，不斷延伸審判觸角、匯聚社會(huì)合力積極開展幫扶教育、普法宣傳等工作，積極構(gòu)建全方位未成年人司法權(quán)益保護(hù)體系。在第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，最高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)對湖南少年家事法庭建設(shè)予以充分肯定。

　　少年法庭集中審理涉“未”案件

　　為了提升未成年人審判工作專業(yè)化程度，湖南法院著力加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，將未成年人刑事、民事、行政案件實(shí)行集中受理、專業(yè)審判。湖南高院成立了由黨組書記、院長田立文為組長的少年法庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民法庭建設(shè)規(guī)范人民法庭管理的意見》，啟動(dòng)少年法庭改革及掛牌工作，選配業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的法官從事未成年人審判工作，為少年法庭設(shè)立提供制度依據(jù)。

　　截至目前，長沙中院、衡陽中院、婁底中院等3個(gè)中級人民法院設(shè)立了未成年人案件審判庭，50余家基層法院掛牌成立了少年法庭，其中長沙、婁底兩級法院實(shí)現(xiàn)了少年法庭全覆蓋，全省法院整體聯(lián)動(dòng)、上下銜接，構(gòu)建起較為完善的未成年人審判工作體系，力求在基層一線及時(shí)化解涉未成年人的糾紛與矛盾，為祖國未來花朵的健康成長做好“司法園丁”。

　　結(jié)合案件新特點(diǎn)，少年法庭不斷探索出新。針對涉未成年人民事案件絕大部分為婚姻家庭類糾紛，充分發(fā)揮家事審判對婚姻關(guān)系的診斷、修復(fù)和治療作用，在婚姻家庭和繼承案件審理中，積極貫徹落實(shí)調(diào)解優(yōu)先的原則，注重幫助未成年人修復(fù)家庭關(guān)系。長沙、衡陽、岳陽等地區(qū)法院專設(shè)人民調(diào)解工作室，在轄區(qū)街道掛牌成立家事案件調(diào)解委員會(huì)，配備專業(yè)調(diào)解員、心理咨詢師，積極開展聯(lián)合調(diào)解，該地兩級法院涉未成年人民事案件調(diào)撤率每年均達(dá)50%以上。

　　近年來，湖南法院涌現(xiàn)了一批維護(hù)未成年人合法權(quán)益先進(jìn)集體，湖南高院民一庭獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體，長沙中院、衡陽中院、長沙市芙蓉區(qū)法院、郴州市北湖區(qū)法院、邵東縣法院等多家法院的“少年法庭”獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”“全國維護(hù)婦女兒童先進(jìn)集體”等國家級榮譽(yù)稱號。

　　“少年法庭將為未成年人保護(hù)插上更加堅(jiān)硬的翅膀，希望湖南法院繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，積極探索少年法庭工作經(jīng)驗(yàn)。”全國人大代表、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目花鼓戲傳承人杜美霜為湖南法院少年法庭工作點(diǎn)贊。

　　柔性司法，保護(hù)幫教從不缺席

　　2021年施行的《中華人民共和國民法典》對離婚后子女的撫養(yǎng)問題明文規(guī)定適用“最有利于未成年子女原則”。撫養(yǎng)費(fèi)誰說了算?今年3月，長沙市天心區(qū)少年法庭審理了一起離婚撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件，小譯的母親劉女士作為代理人，要求小譯父親張先生一次性支付孩子撫養(yǎng)費(fèi)20萬元。庭審過程中，劉女士堅(jiān)持要小譯父親一次性支付，年收入不到5萬元的張先生愿意支付撫養(yǎng)費(fèi)但是一時(shí)間拿不出這筆錢。庭審過程中，面對爭吵不休的父母，心疼爸爸的小譯抹著眼淚、扯著媽媽的衣角說：“媽媽，同意讓爸爸分期按月給撫養(yǎng)費(fèi)吧?！?/p>

　　該案承辦法官彭星說：“兒童利益最大化原則強(qiáng)調(diào)的是兒童個(gè)體權(quán)利的最大利益，而非其父母的最大利益。法庭應(yīng)充分考慮與尊重兒童自身的要求與意識(shí)，讓兒童決定或選擇需要的權(quán)利與結(jié)果?！弊罱K，法庭據(jù)此判決小譯父親每月支付1100元生活費(fèi)至小譯年滿18周歲止，并憑票據(jù)承擔(dān)一半的醫(yī)療費(fèi)、教育費(fèi)。

　　湖南法院始終堅(jiān)持“兒童利益最大化”原則，將特殊、優(yōu)先保護(hù)未成年人的精神落實(shí)到少年審判工作中，用司法之手呵護(hù)未成年人健康成長。2020年，全省法院共審結(jié)涉婦女兒童權(quán)益民事案件62177件，為經(jīng)濟(jì)困難的少年兒童減、免、緩交訴訟費(fèi)80余萬元，案件質(zhì)效位居全國前列。對涉及贍養(yǎng)、家庭暴力等未成年人身處困境急需解決的案件，依法為其提供快立、快審、快執(zhí)的“三快”綠色訴訟通道，確保未成年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　對未成年犯罪嫌疑人的審判，懲罰不是最終目的。少年法庭通過跟蹤幫扶教育，成功挽救了一批失足青少年。

　　岳陽市岳陽樓區(qū)法院設(shè)立“媽媽法庭”專門審理涉及未成年人的案件。該庭法官周玲與17歲的服刑少年小楊成為筆友，經(jīng)常寫信叮囑他加強(qiáng)鍛煉、努力學(xué)習(xí)，爭取減刑后重新回到社會(huì)。逢年過節(jié)，周玲還會(huì)拎著大包小包前往管教所看望。在周玲3年寫信關(guān)心鼓勵(lì)下，小楊出獄后找到了工作，如今已成家立業(yè)。

　　湖南法院積極倡導(dǎo)“柔性司法”，針對涉未成年人犯罪案件主要為盜竊、尋釁滋事、搶劫、故意傷害、聚眾斗毆的特點(diǎn)，在保障司法公正基礎(chǔ)上，適用簡化審、速裁、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理，推行圓桌審判、心理撫慰等符合未成年人特點(diǎn)的審判方式，實(shí)施未成年人輕罪封存制度，開展庭前社會(huì)調(diào)查、判后回訪幫教。2020年，全省法院共審結(jié)未成年人犯罪案件1615件，實(shí)現(xiàn)了未成年人監(jiān)禁刑率和犯罪率逐年降低。

　　延伸保護(hù)鏈，共筑法治“護(hù)城河”

　　湖南法院堅(jiān)持零容忍立場，保持高壓態(tài)勢，斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说暮谑?，依法從重從快打擊侵犯未成年人合法?quán)益的犯罪，重點(diǎn)懲處性侵未成年人、拐賣兒童案件，近5年來，審結(jié)猥褻兒童等性侵案件828件，判處刑罰836人，重刑率13.64%,審結(jié)拐賣婦女、兒童案件46件，判處刑罰145人，重刑率51.72%。

　　全省法院廣泛動(dòng)員多方力量參與，匯聚合力織密未成年人保護(hù)網(wǎng)，積極與檢察、公安、司法、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)溝通，建立常態(tài)化工作銜接機(jī)制。針對日益突出的校園霸凌和校園安全問題，湖南高院聯(lián)合省教育廳等11個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實(shí)施方案》等文件，合作完善校園安全事故處理機(jī)制，與湖南教育出版社聯(lián)合編輯出版了中小學(xué)生《法治教育》讀本，聯(lián)手構(gòu)建預(yù)防校園欺凌和暴力侵害、糾紛預(yù)防工作機(jī)制。針對家暴給未成年人帶來的傷害，湖南高院與省公安廳等部門聯(lián)合發(fā)布了《湖南省家庭暴力告誡實(shí)施辦法》，自反家暴法實(shí)施以來，全省法院累計(jì)發(fā)出保護(hù)令500余份;與公安、婦聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善婚姻家庭糾紛多元化解機(jī)制的意見》，完善家事糾紛化解部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力修復(fù)未成年人心理創(chuàng)傷，實(shí)現(xiàn)對未成年人身份利益、人格利益、安全利益和情感利益的全面保護(hù)。通過動(dòng)員社會(huì)力量，逐步打造了長沙市雨花區(qū)“長沙孟媽媽青少年保護(hù)家園”、衡陽市“少年法庭之友”等保護(hù)未成年人權(quán)益的湖南品牌。

　　湖南法院充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全方位推進(jìn)普法宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)庭審直播、公開裁判文書、巡回開庭、召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布典型案例等形式以案釋法，廣泛開展送法進(jìn)校園、“我要當(dāng)小法官”等公眾開放日活動(dòng)，2020年，全省法院開展送法進(jìn)校園活動(dòng)588場，推動(dòng)全社會(huì)樹立共同保護(hù)未成年人的法律意識(shí)。