原標題：人大代表建言黃河保護助力江河安瀾

法治日報記者　　蒲曉磊

6月3日，全國人大常委會黃河保護法執(zhí)法檢查組在甘肅蘭州召開座談會，聽取五級人大代表、專家學者和一線工作人員對貫徹實施黃河保護法的意見建議。

蘭州市人大代表、蘭州市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)保督察專員梁維雄說，在貫徹實施黃河保護法方面，蘭州還存在生態(tài)環(huán)境比較脆弱、生態(tài)治理修復壓力大、基礎設施建設欠缺較多等短板，需要有針對性地進行補齊。

梁維雄建議，水務等相關部門強化日常水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，以水環(huán)境質(zhì)量改善為抓手，全面落實水生態(tài)環(huán)境問題巡查工作機制，組織開展重點區(qū)域、流域巡查檢查，有效鞏固落實發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的閉環(huán)工作機制。強化敏感時段水環(huán)境風險防控工作，建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，形成流域聯(lián)動共治的工作合力。

蘭州市西固區(qū)人大代表、西固區(qū)河口鎮(zhèn)黨委書記富軍在工作中注意到，基層在貫徹實施黃河保護法方面還存在群眾意識有待提高、多方協(xié)同仍然不夠、執(zhí)法力量存在不足等問題。

富軍建議，從專業(yè)人員、編制、資金等方面進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行傾斜。同時，建議上級相關部門結合自身職責與生態(tài)環(huán)境保護工作實際，進一步下沉工作力量，并制定切實可行的學習和培訓計劃，加強對基層工作人員的專業(yè)培訓，全面提升監(jiān)管水平。

甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院副院長孫旭偉認為，甘肅省在推進黃河流域生態(tài)環(huán)境保護中應關注三方面問題：從保護現(xiàn)狀看，局部地區(qū)存在陷入“生態(tài)陷阱”的風險；從保護對象看，已由單一的環(huán)境要素轉(zhuǎn)向綜合的生態(tài)要素；從監(jiān)管支撐看，監(jiān)測評估等技術支撐還存在短板。

針對上述問題，孫旭偉提出相應建議：深化思想認識，正確處理保護和發(fā)展的關系；持續(xù)加強生態(tài)保護，科學、系統(tǒng)地引導生態(tài)恢復和修復工程實施；加強監(jiān)測評估預警體系建設和科技支撐。

甘肅省水利科學研究院水資源與環(huán)境研究所所長程玉菲說，甘肅省黃河流域橫跨青藏高原東延、隴中高原和黃土高原，氣候類型多樣、地貌地形特征差異顯著、區(qū)域社會經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)布局特征明顯、生態(tài)系統(tǒng)復雜多樣。為此，建議持續(xù)重視和加強黃河上游甘肅段的生態(tài)環(huán)境保護與建設，在水源涵養(yǎng)能力、水資源承載能力、水生態(tài)恢復、水安全保障等方面加大科技投入，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供更多科技支撐。

程玉菲還建議，進一步促進地方水行政執(zhí)法隊伍依法履職、提升效能，大力推進跨領域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結果互認，為推動水事穩(wěn)定、江河安瀾和水安全提供強有力的執(zhí)法保障。

執(zhí)法檢查組表示，將認真梳理大家提出的問題和意見建議，并與有關部門一起研究解決，共同為依法推動黃河保護工作貢獻力量。