原標題：十三屆全國人大常委會第三十六次會議列席代表談依法履職體會

參加專題調(diào)研活動有助于提高代表依法履職能力

法治日報記者 趙晨熙

十三屆全國人大常委會第三十六次會議期間，列席會議的全國人大代表圍繞積極參加全國人大常委會組織的專題調(diào)研等活動開展座談交流，暢談依法履職的認識和體會。

提高履職能力

代表們認為，積極參加專題調(diào)研等活動，有助于提高代表依法履職能力，更好地發(fā)揮代表在踐行全過程人民民主中的重要作用。

河南省沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村黨支部書記李士強感受最深的是，全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局，謀劃推進人大工作，重點突出、措施有力、及時果斷，特別是出臺《關(guān)于加強和改進全國人大代表工作的具體措施》，有力服務(wù)保障全體代表高質(zhì)量履職。

履職期間，李士強爭做推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的“拓荒?！?，立足本職開展專題調(diào)研，取長補短，為鞏固脫貧成果、探索共同富裕、推進“五個振興”齊頭并進貢獻代表力量。

江西省人大常委會委員、江西省人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員孔發(fā)龍在履職期間積極參加圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等開展的專題調(diào)研活動，多次就增加農(nóng)民財產(chǎn)收入、加強鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)等問題提出代表建議，5年來共提出27件代表建議，主要涉及“三農(nóng)”工作。他說，胸懷“國之大者”才能把牢履職方向，肩負“責之重者”才能彰顯履職擔當。要積極參加培訓、調(diào)研、視察等活動，廣泛收集民意，切實幫助群眾、企業(yè)解決急難愁盼問題，履行代表職責，強化責任擔當。

“參加全國人大常委會組織的各類活動，是提高代表綜合素質(zhì)、增強代表履職能力的有效途徑?！比A裕農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長王連增說，這些活動開闊了代表視野，增強了代表的責任感、使命感、榮譽感，讓人大代表切身感受到黨和政府對民營企業(yè)的殷殷深情，激發(fā)民營企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、報效祖國的信心、決心和力量。

積極履職盡責

代表們認為，通過開展專題調(diào)研，把了解掌握到的情況及時上升為高質(zhì)量的意見建議，反映給相關(guān)部門，起到了積極促進作用，有助于解決人民群眾的實際問題。

“作為基層代表，深刻感受到在鄉(xiāng)村振興中人大代表必須有所作為，也大有可為?！卑不帐〕刂菔匈F池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村黨委書記、村委會主任王建偉說，當選全國人大代表以來，共提交21件建議，大部分圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，切實扛起代表責任，積極建言獻策，當好政治宣傳員、工作監(jiān)督員、民情聯(lián)絡(luò)員、致富領(lǐng)航員，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻代表力量。

作為一名基層教師，遼寧省北票市尹湛納希高級中學教科研處副主任劉宏艷曾多次參加鄉(xiāng)村振興相關(guān)的專題調(diào)研活動，并針對農(nóng)村教師待遇低、職稱評定困難、農(nóng)村學校留不住人才等問題，提出了修改教師法、提高教師待遇的建議。

“我要用代表的親身經(jīng)歷講好中國故事，宣傳好黨的民族政策，發(fā)揮好少數(shù)民族代表團結(jié)人心、凝聚共識的積極作用，當好新時代民族團結(jié)的促進者。”云南民族大學國際合作交流處、港澳臺辦公室副研究員刀曉勤是一名少數(shù)民族代表，積極參加專題調(diào)研視察等活動，積累建言獻策的素材，把人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生問題和好的聲音帶到全國人大會議上，提出了加強少數(shù)民族地區(qū)雙語人才培養(yǎng)、細化西南邊疆跨境婚姻管理等建議。

5年來，李士強通過脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等專題調(diào)研，累計提交代表建議70多件，均得到相關(guān)部門重視和迅速辦理。他說，全國人大代表上連黨心、下連民心，把調(diào)研中的真知灼見、看到的痛點難點轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的議案建議，責無旁貸。

擴大代表參與

代表們認為，圍繞全國人大常委會年度工作要點和立法、監(jiān)督、代表工作計劃的安排，將執(zhí)法檢查與專題調(diào)研結(jié)合進行，有利于擴大代表對全國人大常委會工作的參與。

湖北省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會副主任委員呂文艷說，十三屆全國人大常委會首次將執(zhí)法檢查與代表專題調(diào)研相結(jié)合，是深化代表工作、發(fā)揮代表橋梁作用的一大創(chuàng)舉，既便于代表“接天線”，又便于代表圍繞執(zhí)法檢查進行相關(guān)的調(diào)研活動，把人民群眾對有關(guān)法律實施的感受和訴求帶到全國人大。

“提升思想理論是依法履職的重要基礎(chǔ)，積極參與專題調(diào)研是提升履職能力的重要渠道，密切聯(lián)系人民群眾是依法履職的重要保障?！备＝ㄊ≌闹菔袑嶒炐W黨委書記、國家級督學、省特級教師蘭臻說出了代表們的心里話。

代表們在參加專題調(diào)研等活動中體會到，作為人大代表要不斷學習法律知識、專業(yè)知識等，提升履職能力，理論與實際相結(jié)合，科學履職。通過開展實地調(diào)研，增強代表履職實效性，充分發(fā)揮人大代表作用。

“結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，在立法和監(jiān)督工作中更好地發(fā)揮作用，充分利用代表履職平臺，更好聚焦發(fā)展、關(guān)注民生、為民履職，為踐行和推進人大制度作出應(yīng)有的貢獻?！敝袊桨l(fā)湖南動力機械研究所專職總師單曉明說。