原標(biāo)題:不斷完善人民美好生活需要的法律制度
7月1日上午,現(xiàn)場聆聽了習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話,最突出的感受是氣勢磅礴、堅(jiān)定有力、催人奮進(jìn)、激動(dòng)人心。講話全面回顧了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,總結(jié)了為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造的偉大成就,深刻闡述了以史為鑒、開創(chuàng)未來必須堅(jiān)持的九個(gè)根本要求,展望了中華民族偉大復(fù)興的光明前景,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治宣言,是定向領(lǐng)航、充滿歷史厚重感、向第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的動(dòng)員令。
法治是人民幸福、民族復(fù)興的重要內(nèi)容和保障。在波瀾壯闊的一百年里,中國共產(chǎn)黨人始終把法治作為奮斗追求的重要內(nèi)容,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造建立了適合中國國情的國家制度和法律制度。從制定中華蘇維埃共和國憲法大綱,到廢除“六法全書”,制定《共同綱領(lǐng)》、五四憲法;改革開放以來,從恢復(fù)社會(huì)主義法制,制定1982年憲法,到如期形成并不斷完善中國特色社會(huì)主義法律體系;黨的十八大以來,黨中央提出全面依法治國,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局加以推進(jìn),形成習(xí)近平法治思想,法治中國建設(shè)取得歷史性成就。我們黨不斷深化對法治的認(rèn)識,提出法治是治國理政的基本方式,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,要在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,形成了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持從中國國情和實(shí)際出發(fā)、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一等一系列彌足珍貴的法治經(jīng)驗(yàn)。
現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。立法是法治的前提和基礎(chǔ)。站在兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)上,在新的趕考路上,立法工作必須堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),自覺將立法工作放在黨和國家工作大局中來思考、來謀劃、來推進(jìn)。要學(xué)深悟透、對標(biāo)對表習(xí)近平法治思想,將“十一個(gè)堅(jiān)持”精神內(nèi)涵融會(huì)貫通,原原本本、扎扎實(shí)實(shí)地體現(xiàn)到立法工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的每一項(xiàng)制度中。習(xí)近平總書記指出,以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。學(xué)習(xí)貫徹這一重要精神,體現(xiàn)到立法上,就是要堅(jiān)持立法為民,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉貫徹到立法工作的全過程,使法律制度充分體現(xiàn)人民意志,保證人民享有廣泛的權(quán)利和自由,滿足人民對幸福美好生活和社會(huì)公平正義的追求,著力解決人民群眾的急難愁盼問題。黨的十八大以來,我國立法工作貫徹以人民為中心的理念,將民生立法、惠民立法放在重要位置,民法典、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、藥品管理法、疫苗管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、未成年人保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等一大批與人民群眾幸福美好生活緊密相關(guān)的法律制定修改出臺。不斷拓寬公眾參與立法的渠道和途徑,全國人大常委會(huì)審議的法律草案,都在中國人大網(wǎng)公開征求意見,不斷完善立法座談、聽證、論證、咨詢等形式,深入聽取、認(rèn)真研究人民群眾對立法的意見建議,充分反映體現(xiàn)人民群眾的愿望、訴求。面向未來,要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,不斷完善立法體制機(jī)制,自覺遵循立法規(guī)律,暢通民意渠道,擴(kuò)大公民參與,更好發(fā)揮全過程人民民主優(yōu)勢,不斷提高立法質(zhì)量和效率,以良法促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)善治。
回望過往的奮斗路,我們心潮澎湃;眺望前方的奮進(jìn)路,我們充滿信心。作為立法工作者,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,銘記奮斗歷程、擔(dān)當(dāng)歷史使命,以只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,為加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,作出更大貢獻(xiàn)!
(許安標(biāo)?作者系全國人大常委會(huì)法工委副主任、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長)
編輯:張紅兵
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