繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。1985年第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了繼承法。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多，因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。根據(jù)我國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化，民法典繼承編在繼承法的基礎(chǔ)上，修改完善了繼承制度，以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。繼承編共4章45條。下面選取幾個(gè)問(wèn)題介紹一下繼承編對(duì)我國(guó)繼承法律制度的完善。

適當(dāng)擴(kuò)大法定繼承人的范圍

繼承法第11條規(guī)定，被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。在這一規(guī)定的基礎(chǔ)上，民法典繼承編第1128條第2款增加規(guī)定：“被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的，由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承?！?/p>

在民法典編纂過(guò)程中，一些意見(jiàn)認(rèn)為，繼承法規(guī)定的法定繼承人范圍過(guò)窄，加之國(guó)家多年實(shí)行計(jì)劃生育政策，導(dǎo)致遺產(chǎn)無(wú)人繼承的情況時(shí)有發(fā)生。建議將叔伯姑舅姨、堂表兄弟姐妹、侄子侄女外甥外甥女等三代旁系血親納入法定繼承人的范圍。經(jīng)研究，立法機(jī)關(guān)在吸收這一意見(jiàn)的同時(shí)，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)順應(yīng)財(cái)產(chǎn)向下流傳的社會(huì)傳統(tǒng)習(xí)慣，避免引發(fā)過(guò)多糾紛。最終通過(guò)增加規(guī)定兄弟姐妹的子女代位繼承的方式，將法定繼承人的范圍適當(dāng)擴(kuò)大到三代旁系血親。

取消公證遺囑的優(yōu)先效力

繼承法第20條規(guī)定，立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)。自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑。

不少意見(jiàn)提出，規(guī)定公證遺囑在各種遺囑方式中具有優(yōu)先效力不妥。遺囑人立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸，不看設(shè)立遺囑的時(shí)間先后，而是以公證遺囑具有最高效力，并且任何形式的遺囑都不能變更、撤銷公證遺囑，就有可能將不代表遺囑人真實(shí)意思的公證遺囑的效力絕對(duì)化。其后果是，一旦遺囑人在設(shè)立公證遺囑之后，想變更遺囑或者撤回遺囑，都必須通過(guò)公證遺囑的方式才能實(shí)現(xiàn)。如果臨終之前，遺囑人想要撤回或者變更以前的公證遺囑，又不能及時(shí)作出新的公證遺囑，遺囑人的真實(shí)意思表示就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)的卻是不代表其真實(shí)意思的公證遺囑所表達(dá)的內(nèi)容。經(jīng)研究，民法典繼承編吸收這一意見(jiàn)，第1142條保留“立有數(shù)份遺囑，內(nèi)容相抵觸的，以最后的遺囑為準(zhǔn)”的規(guī)定，刪去了公證遺囑效力優(yōu)先的內(nèi)容。

完善遺產(chǎn)處理制度

繼承編第4章“遺產(chǎn)的處理”在繼承法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了有關(guān)遺產(chǎn)處理的制度：

一是增加遺產(chǎn)管理人制度。為確保遺產(chǎn)得到妥善管理、順利分割，更好地維護(hù)繼承人、債權(quán)人利益，增加規(guī)定了遺產(chǎn)管理人制度，明確了遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等內(nèi)容。二是完善遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議制度，明確繼承人以外的組織或者個(gè)人均可以成為扶養(yǎng)人，以滿足養(yǎng)老形式多樣化需求。三是完善無(wú)人繼承遺產(chǎn)的歸屬制度，明確歸國(guó)家所有的無(wú)人繼承遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于公益事業(yè)。

（作者杜濤為全國(guó)人大常委會(huì)法工委民法室副主任）