原標(biāo)題：保障人民享有更多更實在的權(quán)利 

訪中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新 

此次編纂民法典對于民事主體的權(quán)利保護(hù)可謂濃墨重彩，對于權(quán)利的保護(hù)貫穿了整個民法典草案。與此同時，編纂民法典還必須跟上時代發(fā)展的腳步，體現(xiàn)出與時俱進(jìn)，要以前瞻的目光為社會發(fā)展預(yù)留立法空間，應(yīng)對時代的挑戰(zhàn)。

近日，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心研究員楊立新接受《法制日報》記者采訪，圍繞民法典對民事權(quán)利的保護(hù)，介紹了民法典草案如何突顯人文主義色彩，堅持人文主義立場，尊重人格尊嚴(yán)。

一部民事主體的權(quán)利法典

記者：作為參與民法典編纂的專家，回顧整個編纂過程，您的最大感受是什么？

楊立新：我的最大感受是，這部民法典就是民事主體的權(quán)利法典，通篇都是規(guī)定民事主體的民事權(quán)利問題。如何把民事主體的民事權(quán)利規(guī)定得更好、寫得更豐滿，使民事權(quán)利得到更好的保障，讓人民享有更多更實在的權(quán)利從而生活得更加有尊嚴(yán)，是此次民法典編纂的最重要主題。

早在改革開放之初，1986年制定的民法通則也可以說是民事權(quán)利的宣言書，宣告公民、法人享有民事權(quán)利并予以全面保護(hù)。但由于民法通則篇幅短小，沒有規(guī)定更為詳細(xì)的行使和保護(hù)民事權(quán)利的規(guī)則，導(dǎo)致可操作性不強(qiáng)。但30多年來，在民法通則指引下，民事主體的權(quán)利得到越來越細(xì)致的保護(hù)，尊重人格尊嚴(yán)、保護(hù)民事權(quán)利已成為全社會的共識，因此，國家才有這樣的發(fā)展，社會才有這樣的進(jìn)步。

目前的民法典草案全面規(guī)定了民事主體享有哪些權(quán)利、民事權(quán)利有哪些內(nèi)容、行使權(quán)利應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)則、保護(hù)民事權(quán)利可以使用哪些方法?？梢哉f，新中國的首部民法典不僅是民事權(quán)利的宣言書，還是民事權(quán)利的確認(rèn)書、行使民事權(quán)利的指導(dǎo)書、保護(hù)民事權(quán)利的保證書。

最為突出的表現(xiàn)就是規(guī)定了物權(quán)請求權(quán)、人格權(quán)請求權(quán)、身份權(quán)請求權(quán)等固有請求權(quán)的保護(hù)方法，從而與侵權(quán)請求權(quán)一道共同來保護(hù)民事主體的民事權(quán)利。民事權(quán)利的保護(hù)方法分為固有請求權(quán)保護(hù)和侵權(quán)請求權(quán)保護(hù)。以往，立法只注意侵權(quán)請求權(quán)的保護(hù)方法，忽略了物權(quán)請求權(quán)等的保護(hù)。此次編纂民法典，理順了民事權(quán)利保護(hù)方法的體系，明確各自不同的保護(hù)方法，使得對民事權(quán)利的保護(hù)更加完善。在物權(quán)編專門規(guī)定物權(quán)保護(hù)一章，規(guī)定了物權(quán)請求權(quán)；還規(guī)定了人格權(quán)請求權(quán)、身份權(quán)請求權(quán)。這些請求權(quán)分別保護(hù)物權(quán)、人格權(quán)和因婚姻家庭關(guān)系產(chǎn)生的身份權(quán)。同時，侵權(quán)責(zé)任編確認(rèn)侵權(quán)請求權(quán)，使兩種不同的請求權(quán)從不同的角度保護(hù)好民事主體的私權(quán)利。

形成繼承與創(chuàng)新并舉的格局

記者：從世界范圍看，民法典編纂通常需要很長時間的積累。此次編纂民法典，有哪些是對以往的傳承？又有哪些是創(chuàng)新？這些創(chuàng)新是如何具體體現(xiàn)的？

楊立新：1949年以來，我國民法發(fā)展有三個階段：第一階段是從1949年到1979年的荒蕪時期，只有一部婚姻法。第二階段是類法典化時期，開始建設(shè)一套松散的民法，包括1980年修訂婚姻法，1985年制定繼承法，1986年制定民法通則以及制定合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、侵權(quán)責(zé)任法等民事單行法。第三階段是民法法典化階段，也就是從編纂民法典開始?？梢哉f，現(xiàn)行法律對于民事權(quán)利和民法規(guī)則的規(guī)定雖然有所欠缺，但仍然是比較完整的，這讓此次編纂民法典有了比較好的基礎(chǔ)。此次編纂民法典，一方面將原有松散民法規(guī)定的優(yōu)秀部分予以繼承，作為民法典的重要內(nèi)容，另一方面則結(jié)合時代發(fā)展和社會進(jìn)步需求，對民法規(guī)則予以創(chuàng)新并不斷完善，從而形成了目前民法典草案的基本格局。

在我看來，民法典草案的新意主要體現(xiàn)在四個方面：

第一，突出民法典的人文主義立場，全面尊重人格尊嚴(yán)，規(guī)定民事主體享有各種人格權(quán)。特別是人格權(quán)單獨成編，使對人格權(quán)的確認(rèn)和享有以及對人格權(quán)的保護(hù)，都具有更重要的價值。

第二，在財產(chǎn)法領(lǐng)域，通過確認(rèn)物權(quán)，建立完整的物權(quán)體系，平等保護(hù)不同民事主體的物權(quán)。同時，全面完善合同制度，保障經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有時代特點，符合社會發(fā)展的要求。

第三，在家事法領(lǐng)域，更加重視家庭的作用，強(qiáng)調(diào)親屬關(guān)系的維護(hù)和保障，有利于社會關(guān)系的穩(wěn)定，建立更加親密的社會基礎(chǔ)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。此外，還完善了繼承制度，保障遺產(chǎn)在繼承人中有序流轉(zhuǎn)，保障被繼承人的支配遺產(chǎn)自由和繼承人的繼承權(quán)。

第四，加強(qiáng)民事權(quán)利保護(hù)力度，建立完善民事權(quán)利保護(hù)體系，改變了以往不夠完整、存在混亂的民事權(quán)利保護(hù)方法，真正成為民事權(quán)利保護(hù)法。

此外，此次民法典編纂還有一個特點，就是特別注意吸收司法解釋的成功經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗的司法解釋進(jìn)行了整理，直接規(guī)定為規(guī)范。比如侵權(quán)責(zé)任編草案中對于掛靠機(jī)動車發(fā)生交通事故、擅自駕駛他人機(jī)動車發(fā)生交通事故等的規(guī)定，都是從司法解釋中借鑒而來，完全符合立法的要求。同時，對社會生活需要而法律原來規(guī)定不當(dāng)?shù)挠枰愿倪M(jìn)。如現(xiàn)行繼承法對遺產(chǎn)范圍的規(guī)定既有列舉又有兜底，此次民法典草案直接將遺產(chǎn)范圍規(guī)定為概括式。

人格權(quán)獨立成編最令人期待

記者：在您眼中，這部民法典最值得期待的內(nèi)容是什么？

楊立新：在我看來，是獨立成編的人格權(quán)編。因為迄今為止，在世界范圍內(nèi)還沒有哪一部民法典對人格權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)作出過完整的規(guī)定。此次編纂民法典過程中，對于怎樣規(guī)定人格權(quán)、如何規(guī)定好人格權(quán)，學(xué)界一直有較大爭論。因為這涉及是否繼承民法通則的立法傳統(tǒng)以及是否堅持民法典的人文主義立場的問題。最終，立法機(jī)關(guān)堅持保護(hù)好人民的人格權(quán)立場，制定獨具特色的人格權(quán)編草案。

民法典草案目前將人格權(quán)規(guī)定為第四編，不僅在立法上實現(xiàn)了規(guī)范創(chuàng)新，而且在具體規(guī)則上對需要保護(hù)的人格權(quán)都作了規(guī)定，形成了完善的人格權(quán)體系和保護(hù)人格權(quán)的方法。例如，規(guī)定了規(guī)制性騷擾的具體辦法、規(guī)定了對死者人格利益保護(hù)的原則、規(guī)定了支配人格利益實現(xiàn)其價值的原則和方法，特別是規(guī)定了對生命尊嚴(yán)和個人信息的保護(hù)，具有時代感，能更好地保護(hù)人民的人格權(quán)，維護(hù)人格尊嚴(yán)。（朱寧寧）