原標(biāo)題：國際關(guān)系演變中的“百年未有之大變局”

關(guān)于“百年未有之大變局”，可以用國際政治學(xué)科領(lǐng)域中的“長周期理論”“權(quán)力轉(zhuǎn)移理論”等國際關(guān)系演變的不同理論范式予以解讀。

百年未有之大變局的本質(zhì)在于國際秩序的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)行國際秩序是第二次世界大戰(zhàn)后以美國為首的西方國家主導(dǎo)建立的，存在諸多不合理、不公正的弊端。但是，當(dāng)前的轉(zhuǎn)型并不是顛覆二戰(zhàn)結(jié)束以來國際關(guān)系運行的基本原則和制度框架。事實上，以中國為代表的新興市場國家一直積極維護以聯(lián)合國為中心的國際秩序，主張通過調(diào)整和改革，使現(xiàn)有國際秩序和全球治理體系朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

百年未有之大變局還集中表現(xiàn)在國際權(quán)力結(jié)構(gòu)的顯著變化。自地理大發(fā)現(xiàn)以來，世界逐漸形成了以西方為中心、亞非拉為邊緣的中心—外圍體系。冷戰(zhàn)結(jié)束后，弗朗西斯·福山的“歷史終結(jié)論”曾風(fēng)靡一時，以美國為首的西方國家的政治、經(jīng)濟、軍事優(yōu)勢似乎達(dá)到頂點。然而，進入21世紀(jì)后，中國特色社會主義的巨大成功，用事實宣告了“歷史終結(jié)論”的破產(chǎn)。在西方，歐洲正面臨著歐債危機、難民危機等問題，曾經(jīng)牢不可破的安全優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢等都不同程度地被削弱。2019年的北約峰會傳遞出強烈的不和諧信號，西方國家在經(jīng)濟、安全、政治和意識形態(tài)上的一致性在減少。隨著新興力量在國際舞臺上分量越來越重，世界權(quán)力幾百年來一直在西方幾個大國之間輪流“倒手”的局面已不復(fù)存在，西方國家主導(dǎo)的國際格局正在發(fā)生深刻變化。

此外，傳統(tǒng)的權(quán)力轉(zhuǎn)移發(fā)生在國家之間，而當(dāng)今的權(quán)力轉(zhuǎn)移既表現(xiàn)為崛起中的新興國家開始分享美國等西方國家的主導(dǎo)權(quán)，又表現(xiàn)為非國家行為體、社會運動的權(quán)力日益增大。以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新科技革命浪潮為國際社會帶來高度的流動性和開放性，打破了傳統(tǒng)的資源和權(quán)力壟斷，為新興國家利用后發(fā)優(yōu)勢提供了難得的物質(zhì)條件，同時極大強化了非國家行為體參與全球事務(wù)的能力。進入21世紀(jì)以來，世界范圍的觀念、制度等也呈現(xiàn)日益多元的格局，新興國家和非國家行為體開始成為知識、技術(shù)、信息的生產(chǎn)源和傳播源。這種權(quán)力分散的現(xiàn)實推動國際政治朝著多元化、多層次的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

百年未有之大變局，為中華民族偉大復(fù)興提供了歷史機遇，中國的迅速發(fā)展本身就是推動國際秩序轉(zhuǎn)型的重要力量。與此同時，伴隨著大變局而產(chǎn)生的失序、失范以及長時間的不確定性，對于面臨各種重大全球性問題的國際社會而言，也意味著風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

（作者：蒲俜，系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）