原標(biāo)題：綠色原則在民法典分編的貫徹落實(shí)

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。在宏觀定位方面，生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)；在具體實(shí)施方面，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)與民法典編纂及與之相關(guān)的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)結(jié)合推進(jìn)。《民法總則》第九條規(guī)定的綠色原則，既是當(dāng)前社會(huì)背景中法律價(jià)值的重要載體，也是解釋《民法總則》等法律法規(guī)的基本依據(jù)。不過(guò)，作為法律的基本原則，它更應(yīng)擔(dān)當(dāng)起民事立法指導(dǎo)方針的時(shí)代重任。當(dāng)前正在編纂的民法典分編，應(yīng)當(dāng)以綠色原則為基本遵循并構(gòu)建起相應(yīng)的具體規(guī)則體系，進(jìn)而以“原則＋規(guī)則”共同實(shí)現(xiàn)民法典的價(jià)值宣示。

綠色原則與民法典物權(quán)編的完善。首先，完善相鄰關(guān)系制度，從制度上保障物盡其用、便利生產(chǎn)。我國(guó)現(xiàn)行法域下的相鄰關(guān)系是以不動(dòng)產(chǎn)的毗鄰為前提而存在，其規(guī)范的目的主要是經(jīng)濟(jì)利益最大化與資源配置最優(yōu)化，但并未考慮人們對(duì)美好生存環(huán)境的向往，換言之，該制度并未考量“不可量物”排放所形成的“天涯若比鄰”的特殊相鄰關(guān)系。舉例示之，基于環(huán)境的生物性、地理的整體性、生態(tài)的連鎖性，很難否定日本福島核泄漏事件與我國(guó)山東沿海地區(qū)之間的相鄰關(guān)系。是故，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的均衡保護(hù)，賦予相鄰各方以污染妨害排除請(qǐng)求權(quán)，我國(guó)宜根據(jù)綠色原則之指引，在相鄰關(guān)系制度中嵌入環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)，實(shí)現(xiàn)物盡其用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共彰。其次，借鑒《法國(guó)民法典》的精神，構(gòu)建我國(guó)的公眾共用物制度，實(shí)現(xiàn)物權(quán)的生態(tài)化，盡量避免“公眾共用物悲劇”。一方面，可以將公眾共用物納入物權(quán)客體，對(duì)物權(quán)的排他性規(guī)定予以但書處理，并將公眾共用物的“生態(tài)價(jià)值”納至物的價(jià)值屬性，以彌合公眾共用物與傳統(tǒng)物權(quán)客體之間的差異；另一方面，可以將公眾共用物的使用權(quán)納入用益物權(quán)體系，實(shí)現(xiàn)物盡其用與生態(tài)保護(hù)“帕累托最優(yōu)”。同時(shí)，基于環(huán)境容量的可交易性，物權(quán)編可將環(huán)境容量使用權(quán)（排污權(quán)）納入至物權(quán)范疇，賦予其流通性、用益性、可擔(dān)保性，從而為排污權(quán)交易合同提供制度補(bǔ)給。

綠色原則與民法典合同編的淳化。第一，基于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能以及環(huán)境保護(hù)的私法路徑，建議在合同編實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易合同有名化。排污許可是政府的管制行為，許可的內(nèi)容本身并不具有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容，但許可本身為被許可人創(chuàng)造了一種財(cái)產(chǎn)權(quán)益，其本質(zhì)是排污行政許可部門授予私主體使用環(huán)境容量的法律利益。排污權(quán)交易制度的法律化就是將許可利益的轉(zhuǎn)讓在法律上予以確認(rèn)。為有效監(jiān)管環(huán)境生態(tài)保護(hù)，確保排污許可證的持有者嚴(yán)格按照許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物，充分運(yùn)用“看得見與看不見這兩只手”，排污權(quán)交易合同的生效宜以登記為生效要件，以避免排污權(quán)交易合同淪為規(guī)避環(huán)境監(jiān)管的手段。第二，將環(huán)境保護(hù)義務(wù)納入契約附隨義務(wù)體系。傳統(tǒng)的契約附隨義務(wù)基于誠(chéng)實(shí)信用原則以及“他人”利益的文本語(yǔ)義，居于附隨義務(wù)之基礎(chǔ)類型的保護(hù)義務(wù)僅在于強(qiáng)調(diào)對(duì)他人財(cái)產(chǎn)和人身義務(wù)的保護(hù)，很難關(guān)注到對(duì)生態(tài)環(huán)境本身的附隨保護(hù)。因此，在綠色原則已確定為我國(guó)民法基本原則的背景下，應(yīng)將附隨義務(wù)的法理基礎(chǔ)從誠(chéng)實(shí)信用原則之一元推演至“誠(chéng)實(shí)信用原則＋綠色原則”之二元。在綠色原則的浸潤(rùn)下，契約當(dāng)事人不僅應(yīng)保護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的固有利益，還應(yīng)對(duì)生態(tài)環(huán)境予以附隨性的保護(hù)。質(zhì)言之，在契約交易過(guò)程中，不應(yīng)以損害生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，亦不應(yīng)忽視對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)外部性。甚或遇契約當(dāng)事人違反保護(hù)生態(tài)環(huán)境的附隨義務(wù)，至嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境損害之際，則可成立契約解除權(quán)。

綠色原則與民法典侵權(quán)責(zé)任編的生態(tài)化。首先，在保護(hù)范圍上，建議將環(huán)境權(quán)納入民事權(quán)益范疇。所謂環(huán)境權(quán)，即自然人享有在良好適宜的環(huán)境中生活和工作的權(quán)利，具體體現(xiàn)為清潔空氣權(quán)、清潔水權(quán)、寧?kù)o權(quán)、日照權(quán)、通風(fēng)權(quán)等基本環(huán)境權(quán)，知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、索賠權(quán)、訴訟權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等派生環(huán)境權(quán)。環(huán)境權(quán)系一項(xiàng)基本權(quán)利，但并不能否定環(huán)境權(quán)同時(shí)可以具有私權(quán)的品格。對(duì)環(huán)境權(quán)的民法規(guī)制，有利于為民法典侵權(quán)責(zé)任編的生態(tài)損害賠償制度構(gòu)建原權(quán)利。環(huán)境權(quán)私法化，能夠激勵(lì)公眾共同參與環(huán)境治理。權(quán)利的名分是原告獲得請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)的最可靠證明，將環(huán)境權(quán)作為綠色原則在民法典侵權(quán)責(zé)任編的具體展開，能夠形成一種自發(fā)自覺地監(jiān)督、控告制度。反之，沒有環(huán)境權(quán)，綠色原則與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度如同被釜底抽薪，可能淪為空中樓閣。我國(guó)民事訴訟法第55條規(guī)定的環(huán)境公益訴訟制度對(duì)訴訟主體的資格仍有較大限制，在民法典中將環(huán)境權(quán)予以確認(rèn)，猶如授民眾以“武器”，能夠充分喚醒個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)的維權(quán)意識(shí)，從而加大環(huán)境保護(hù)力度。其次，在制度創(chuàng)新方面，建議創(chuàng)設(shè)生態(tài)損害賠償制度。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》明確要求“落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”。生態(tài)損害賠償制度建構(gòu)與否，現(xiàn)已成為生態(tài)文明體制形成與否的重要標(biāo)志。大家熟知的環(huán)境損害注重人類的行為經(jīng)由環(huán)境要素的傳導(dǎo)而對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)造成的負(fù)面影響，而生態(tài)損害則更關(guān)注人類行為對(duì)生態(tài)環(huán)境本身產(chǎn)生的負(fù)外部性?！熬G水青山就是金山銀山”，環(huán)境要素的生態(tài)價(jià)值之于人類本身就具有重要的美學(xué)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值。因之，在綠色原則的灌注下，民法典侵權(quán)責(zé)任編應(yīng)從現(xiàn)有司法案例汲取司法經(jīng)驗(yàn)，在最高人民法院司法解釋的基礎(chǔ)上，建構(gòu)契合我國(guó)實(shí)踐需要的、相對(duì)完整的生態(tài)損害賠償制度。生態(tài)損害行為并不直接侵害民事主體的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)益，而是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)本身造成損害，基于生態(tài)系統(tǒng)的公共物品屬性，該損害后果的本質(zhì)體現(xiàn)為對(duì)環(huán)境公共利益的侵害。生態(tài)系統(tǒng)被損害后，治理和修復(fù)費(fèi)用通常非常高昂，為避免侵權(quán)行為人因賠償損失而陷于破產(chǎn)，民法典侵權(quán)責(zé)任編即將配套相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)方式——修復(fù)生態(tài)環(huán)境。為避免資金不到位，致使生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期處于惡化狀態(tài)，得不到有效修復(fù)，民法典侵權(quán)責(zé)任編宜構(gòu)建生態(tài)損害賠償金墊付制度。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，原則是規(guī)則的指南。為貫徹新發(fā)展理念，在民法典分編的編纂過(guò)程中應(yīng)以綠色原則為立法遵循，將生態(tài)理念灌注至民法典分編的相關(guān)法律制度，從而實(shí)現(xiàn)民法典的綠色化、生態(tài)化。（作者侯國(guó)躍系西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；嚴(yán)璐銘系西南政法大學(xué)最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究基地研究人員）