全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于9月9日上午對關(guān)于修改食品安全法的決定草案進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于9月9日下午召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修改決定草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、司法部、國家市場監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，修改決定草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修改決定草案第一條第一款中規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者從事重點液態(tài)食品散裝運輸，應(yīng)當(dāng)有符合保障食品安全要求的運輸容器等。有的常委委員建議，進(jìn)一步明確運輸容器專用要求。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將“運輸容器”修改為“專用運輸容器”。

二、修改決定草案第一條第一款中規(guī)定，國家對重點液態(tài)食品道路散裝運輸實行許可制度；道路運輸經(jīng)營者從事重點液態(tài)食品散裝運輸，應(yīng)當(dāng)依法取得準(zhǔn)運證明。有些常委委員建議，按照行政許可設(shè)定要求，對有關(guān)表述作進(jìn)一步研究。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將“準(zhǔn)運證明”修改為“準(zhǔn)運證”。

三、修改決定草案第三條第一款中規(guī)定，相關(guān)違法行為依照前款規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。有的常委委員建議，明確對情節(jié)嚴(yán)重的，是否需要依照前款規(guī)定吊銷許可證。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將有關(guān)規(guī)定修改為“情節(jié)嚴(yán)重的，除吊銷許可證外，還應(yīng)當(dāng)處五萬元以上五十萬元以下罰款”。

在常委會審議中，有些常委會組成人員還對加強法律宣傳、盡快出臺實施細(xì)則等提出了意見建議。憲法和法律委員會建議，國務(wù)院及其有關(guān)部門認(rèn)真研究常委會組成人員的審議意見，抓緊制定配套規(guī)定，做好法律宣傳解讀，加強執(zhí)法協(xié)作配合，確保法律準(zhǔn)確有效實施。

經(jīng)與有關(guān)方面研究，建議將本決定的施行時間確定為2025年12月1日。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年9月11日