全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于6月24日下午對反不正當競爭法修訂草案二次審議稿進行了分組審議。普遍認為，修訂草案已經(jīng)比較成熟，建議進一步修改完善后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于6月24日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修訂草案進行了審議。財政經(jīng)濟委員會、司法部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，修訂草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修訂草案二次審議稿第七條第二款規(guī)定，擅自將他人有一定影響的商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）等設(shè)置為其搜索關(guān)鍵詞，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，屬于混淆行為。有的常委委員提出，經(jīng)營者將他人注冊商標、未注冊的馳名商標設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞導(dǎo)致混淆的情況也比較普遍，應(yīng)當對這種情形予以明確。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將“有一定影響的商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）”修改為“商品名稱、企業(yè)名稱（包括簡稱、字號等）、注冊商標、未注冊的馳名商標”。

二、修訂草案二次審議稿第十六條第三款規(guī)定，監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當競爭行為，應(yīng)當將查處結(jié)果及時向社會公開。有的常委委員提出，行政處罰法規(guī)定具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當依法公開，本款要求將所有查處結(jié)果均向社會公開，實踐中難以做到，建議做好與行政處罰法的銜接。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議將本款中的“應(yīng)當”修改為“應(yīng)當依法”。

還有一個問題需要報告。有些常委會組成人員建議，增加關(guān)于檢察公益訴訟的規(guī)定。這個問題在修訂草案起草環(huán)節(jié)就提出過。憲法和法律委員會也就該問題與有關(guān)方面進行多次溝通。憲法和法律委員會經(jīng)研究認為，檢察公益訴訟法已經(jīng)列入十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2025年度立法工作計劃，有關(guān)方面正積極推進檢察公益訴訟法的起草工作，反不正當競爭公益訴訟問題宜在檢察公益訴訟法中統(tǒng)一考慮。

經(jīng)與有關(guān)方面研究，建議將修訂后的反不正當競爭法的施行時間確定為2025年10月15日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修訂草案二次審議稿作了一些文字修改。

修訂草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修訂草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年6月26日