民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法自5月20日起施行。記者20日從最高人民檢察院了解到，最高檢有關(guān)部門將采取一系列措施，通過高質(zhì)效檢察辦案落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法有關(guān)規(guī)定，做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁對(duì)待、依法平等保護(hù)。

——深入推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)查封、扣押、凍結(jié)涉案財(cái)物以及建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度等作出明確規(guī)定。最高檢經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長(zhǎng)杜學(xué)毅表示，最高檢將指導(dǎo)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)圍繞相關(guān)規(guī)定，深入推進(jìn)違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，重點(diǎn)聚焦以下三方面問題發(fā)力：

在涉企刑事案件強(qiáng)制措施監(jiān)督方面，聚焦人身與財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制兩個(gè)維度，重點(diǎn)監(jiān)督違規(guī)羈押、撤案后未及時(shí)解除措施，以及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限“查扣凍”財(cái)產(chǎn)等突出問題；

在依法糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛方面，嚴(yán)格把握違法與犯罪、罪與非罪界限，依法審慎辦理刑民交叉、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域涉企刑事案件；

在規(guī)范異地執(zhí)法行為方面，依法糾治跨區(qū)域違法抓捕、違規(guī)異地辦案等行為，強(qiáng)化管轄權(quán)異議線索收集與主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督、撤案監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范行使刑事案件管轄權(quán)。

——全要素打通涉企民事監(jiān)督堵點(diǎn)

最高檢民事檢察廳廳長(zhǎng)藍(lán)向東介紹，民事檢察部門將加強(qiáng)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行監(jiān)督工作，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督，還將加強(qiáng)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)虛假訴訟監(jiān)督工作，深入推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，綜合運(yùn)用民事糾錯(cuò)、跨部門協(xié)同等手段，加大對(duì)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)虛假訴訟的打擊力度。

“我們要用好抗訴這一法定監(jiān)督方式，同時(shí)注重運(yùn)用民事再審檢察建議的方式辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件，發(fā)揮好同級(jí)監(jiān)督的制度效能?！彼{(lán)向東介紹，民事檢察部門將加強(qiáng)涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)民事生效裁判監(jiān)督工作，對(duì)疑難復(fù)雜或影響較大的涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)案件，通過調(diào)查核實(shí)、組織召開聽證會(huì)、引導(dǎo)檢察和解等方式，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)效。

——依法加強(qiáng)涉企案件行政檢察監(jiān)督

最高檢檢察委員會(huì)委員、行政檢察廳廳長(zhǎng)張相軍表示，行政檢察部門將依法妥善辦理行政處罰、行政協(xié)議、行政允諾等方面的涉企行政生效裁判監(jiān)督案件，依法維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

張相軍介紹，行政檢察部門將堅(jiān)持把促進(jìn)涉企行政爭(zhēng)議法治化實(shí)質(zhì)性化解貫穿辦案全過程，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)，減輕企業(yè)訟累。還將加強(qiáng)涉企行政訴訟執(zhí)行和非訴執(zhí)行監(jiān)督，依法規(guī)范開展行刑反向銜接，防止當(dāng)罰不罰和小過重罰。

——提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)效能

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了相關(guān)規(guī)定。最高檢知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)劉太宗表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門將加大侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪懲治力度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件全面落實(shí)“一案四查”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利基礎(chǔ)的審查，同步履行懲治犯罪、民事監(jiān)督、行政監(jiān)督和公益訴訟監(jiān)督職能，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)效能。

“要突出加強(qiáng)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，依法保護(hù)商業(yè)秘密?！眲⑻诮榻B，將加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檢察履職探索，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度適用力度，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利濫用、虛假訴訟等行為的監(jiān)督，并將會(huì)同相關(guān)部門積極參與對(duì)惡意搶注、囤積商標(biāo)、濫用訴權(quán)等突出問題的共同治理。

——暢通涉企控告申訴渠道

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法明確，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者的訴訟活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督，及時(shí)受理并審查有關(guān)申訴、控告。最高檢控告申訴檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹，各級(jí)控告申訴檢察部門將依托12309檢察服務(wù)中心專門窗口，對(duì)涉企控告申訴案件優(yōu)先受理、快速流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)。

同時(shí)，還將運(yùn)用好12309中國(guó)檢察網(wǎng)等平臺(tái)的“涉企違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督專區(qū)”，精準(zhǔn)篩查重點(diǎn)線索，強(qiáng)化重點(diǎn)案件督導(dǎo)。（記者劉碩、朱高祥）