□ 宣傳貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法·評(píng)論

□ 本報(bào)評(píng)論員

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國(guó)”“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”。

改革開(kāi)放四十余年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍。從早期的“小作坊”“個(gè)體戶”，到如今深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，民營(yíng)企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，更逐步走向國(guó)際舞臺(tái)，成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。特別是近年來(lái)，越來(lái)越多的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)憑借過(guò)硬技術(shù)、創(chuàng)新創(chuàng)意，在守牢安全底線的基礎(chǔ)上，積極拓展多元化市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作，在全球市場(chǎng)的大海中“踏浪前行”。

民營(yíng)企業(yè)“走出去”不僅需要敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)和強(qiáng)大的市場(chǎng)開(kāi)拓能力，更離不開(kāi)法治的有力護(hù)航。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性顯著增加。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵”。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，正是當(dāng)下辦好自己事情的一個(gè)非常重要方面。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)內(nèi)權(quán)益和海外權(quán)益實(shí)行一體保護(hù)。該法既明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者在海外投資經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守所在國(guó)家或者地區(qū)的法律，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗和文化傳統(tǒng)，依法合規(guī)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法律、金融、物流等海外綜合服務(wù)，完善海外利益保障機(jī)制，維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者海外合法權(quán)益。相關(guān)規(guī)定涵蓋民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織“走出去”的各個(gè)環(huán)節(jié)，這種全方位、多層次的系統(tǒng)保護(hù)，為民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的法治后盾，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織“走出去”的信心和安全感。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的實(shí)施為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織更好“走出去”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中的話語(yǔ)權(quán)，促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化。要積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，培育一批國(guó)際一流的仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所，完善商事調(diào)解制度規(guī)則，支持設(shè)立高水平的國(guó)際商事調(diào)解組織，提升我國(guó)在國(guó)際商事糾紛解決領(lǐng)域的影響力和公信力。要聚焦與我國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切及共建“一帶一路”的國(guó)家，開(kāi)展涉外法治宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)“走出去”的企業(yè)自覺(jué)遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣。要開(kāi)展外國(guó)法律法規(guī)和典型案例實(shí)證研究，形成合規(guī)管理指南和工作指引，幫助民營(yíng)企業(yè)健全合規(guī)管理制度，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳。從“產(chǎn)品出海”到“品牌出?！?，從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)更大作為。在新的歷史征程中，我們要深入貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織拓展國(guó)際交流合作，更加積極地參與國(guó)際分工，更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)！