□ 學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·推進法治政府建設(shè)

□ 本報評論員

習近平總書記強調(diào)，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程，要率先突破，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

政府掌握著公共權(quán)力，是國家法律法規(guī)的主要實施者。政府的各項工作都與人民群眾的利益緊密相關(guān)，行政權(quán)力的運行影響著社會方方面面?！爸螄扔诠保挥袌猿忠婪ㄐ姓?，嚴格約束政府行為，做到“法定職權(quán)必須為，法無授權(quán)不可為”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才能有效防止權(quán)力濫用，提高政府決策科學性，保障公民合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。法治政府建設(shè)是全面依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把政府行為全面納入法治軌道是法治政府建設(shè)的重要目標。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治政府建設(shè)。在習近平法治思想的指引下，我國法治政府建設(shè)進一步提速增效，依法規(guī)范行政權(quán)力運行，加強行政權(quán)力監(jiān)督，提升依法行政能力，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。出臺《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，加強對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督；開展多批次的法律法規(guī)專項清理，取消非行政許可審批事項；修訂《政府督查工作條例》，進一步加強和規(guī)范政府督查工作；制定公布權(quán)責清單，深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度……行政執(zhí)法效能不斷提高，領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員法治意識持續(xù)增強，人民群眾對執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法行為和服務(wù)滿意度明顯提升。

當前，法治政府建設(shè)已經(jīng)處于向縱深推進的關(guān)鍵時期?！斗ㄖ握ㄔO(shè)實施綱要（2021－2025年）》提出“到2025年，政府行為全面納入法治軌道”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)“推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化”，并就深入推進依法行政作出一系列部署安排?！靶邪倮镎甙刖攀?，我們要著眼法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，深入推進依法行政，把政府行為全面納入法治軌道。

深入推進依法行政，把政府行為全面納入法治軌道，要深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導貫穿政府工作各方面全過程。要堅持職權(quán)法定，推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，用法律明確規(guī)定政府權(quán)責，劃定權(quán)力運行邊界，用制度管權(quán)、管事、管人，做到“有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究”。要加強政府立法審查，進一步完善政府立法審查制度機制，創(chuàng)新政府立法審查方式方法，全面提升審查質(zhì)效，為“善治”夯實“良法”基礎(chǔ)。要嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，推進完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機制，強化合法性審查剛性約束，提高重大行政決策行為決策質(zhì)量和效率。要加快推進行政執(zhí)法監(jiān)督條例、行政規(guī)范性文件制定程序條例等立法項目，加快建成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，加強行政復議工作，確保行政權(quán)力行使到哪里、監(jiān)督就跟進到哪里，倒逼行政權(quán)力規(guī)范運行。要合力促進公正執(zhí)法司法，著力解決群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題，依法保障人民權(quán)益，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

“奉公如法則上下平，上下平則國強”。在新形勢下，我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，以“夙興夜寐，靡有朝矣”的精神，以法為綱、循法而治，真抓實干、善作善成，推動全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)提供有力保障。