□ 文化中國行

□ 本報記者 周宵鵬 李雯

　正定古城開元寺須彌塔，有“正定雁塔”之稱。

“登得上城樓、望得見古塔、記得住鄉(xiāng)愁?！?/p>

燕趙大地，滹沱河畔，坐落著一座歷史文化古城和現(xiàn)代新城交相輝映的縣城正定。

正定縣位于河北省石家莊市，有1600多年的建城史。悠久的歷史留下了聞名遐邇的文物古跡，被譽為“古建藝術(shù)寶庫”，具有“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”的美譽。

河北省、石家莊市、正定縣堅持把正定古城保護放在第一位，以歷史文化價值為導(dǎo)向，全面保護好歷史文化遺產(chǎn)，堅持合理利用，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，推動古城保護風貌恢復(fù)提升、文旅深度融合，使這座千年古城煥發(fā)新的蓬勃生機。

專門立法全域保護

正定是國家歷史文化名城，文物資源豐富。在古城6.6平方公里的范圍內(nèi)，如珍珠般分布著隆興寺、開元寺等38處文物古跡，其中國家級文物保護單位10處，省級文物保護單位5處，館藏文物7600多件，被譽為“文物寶庫、旅游勝地”。

一度，一些破壞古城古建的行為由于缺乏約束，未能有效處理。把古城保護工作納入法治化軌道，有助于進一步提升古城保護力度。2019年9月，河北省十三屆人大常委會第十二次會議審查批準了全省首部古城保護專門法規(guī)《石家莊市正定古城保護條例》，明確了古城保護工作的重要地位和主要職責。

正定堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理，依托古建筑群落，推動整體保護恢復(fù)，相繼實施古城墻保護、陽和樓復(fù)建、隆興寺摩尼殿明代壁畫修復(fù)等24項文物保護重點工程，千年古郡、北方雄鎮(zhèn)歷史風貌有效恢復(fù)。

站在正定南城門極目遠眺，屋舍民居多灰磚青瓦，色調(diào)簡樸，與古跡相得益彰。這得益于《正定縣古城民居建設(shè)管理辦法》的出臺，嚴控建筑高度、體量、風格、色彩，確保與古城風貌和諧統(tǒng)一，各項建設(shè)都與古城風貌、文物古跡、歷史文化相適應(yīng)。

在古城保護建設(shè)與規(guī)范管理方面，正定增設(shè)古城墻保護中心、陽和樓保護中心、府城隍廟保護中心和周漢河管理處四個機構(gòu)。為加強歷史文化保護的協(xié)調(diào)性，2023年5月，正定建立城鄉(xiāng)歷史文化保護聯(lián)席會議制度，成員單位涵蓋住建、文旅等17個單位，推動“古城保護”走向“全域保護”。

探索司法保護路徑

前不久，正定縣公安局在巡查中發(fā)現(xiàn)，一網(wǎng)絡(luò)賬號將攀爬正定南門古城墻的視頻發(fā)布到某短視頻平臺，引來大量網(wǎng)友圍觀。正定縣公安局立即開展核查工作，通過一系列調(diào)查取證，責令發(fā)布者將視頻刪除，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)對攀爬者給予相應(yīng)處罰。

正定縣公安局文物旅游警察大隊啟動四級視頻巡查機制，實現(xiàn)“天網(wǎng)+地網(wǎng)”“科技+人力”的結(jié)合，不斷提升信息化建設(shè)水平；縣人民法院不斷優(yōu)化“一站式”訴訟服務(wù)機制，將司法服務(wù)向古城保護和基層延伸，從源頭上減少涉古城保護案件發(fā)生；縣人民檢察院開展“保護古樹名木 守護自然瑰寶”專項檢察監(jiān)督，以公益檢察助力正定古城保護；縣司法局建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)席會議機制等15項制度機制，構(gòu)筑完備的行政執(zhí)法監(jiān)督體系……正定以法治力量守護好古城古建、一磚一瓦。

正定將每年8月24日定為“正定古城保護日”，各級各部門扎實推進古城保護法治宣傳，不斷拓寬法律法規(guī)和古城保護相關(guān)工作宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，多層次、全方位地開展好古城保護宣傳工作，讓古城保護理念深入人心，成為行動自覺。

文旅融合創(chuàng)新發(fā)展

作為國家歷史文化名城，正定接力踐行“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把實施“旅游興縣”和傳統(tǒng)文化保護相結(jié)合，以文旅融合激活寶貴遺產(chǎn)活力，把古城風貌、文化文物特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走出一條古城保護與現(xiàn)代旅游相得益彰的發(fā)展之路。

趁著古城風貌恢復(fù)提升，正定建成南關(guān)古鎮(zhèn)、旺泉古街等特色街區(qū)，出臺“夜經(jīng)濟九條措施”，打造獨特古城夜色，千年古城在新時代重新煥發(fā)生機，古城風貌與現(xiàn)代氣息交相輝映，展現(xiàn)獨特的魅力。

一磚一瓦都是文化，城墻街巷皆有故事。如今的正定，古城有古韻，新區(qū)有新景。秉持科學的古城保護理念，正定奮力開創(chuàng)古城保護新局面，使城市記憶可見可觸、歷史文化可感可知、百姓家園可商可居。