□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化

□ 本報(bào)記者 馬利民

□ 本報(bào)通訊員 谷才霞

黨的二十屆三中全會為新時(shí)代公安工作指明了方向，四川省成都市青羊區(qū)公安分局堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神與公安工作有機(jī)結(jié)合，自覺擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革的先行探路者，樹牢“服務(wù)、主動、預(yù)防、高效”理念，探索職能重組、流程再造、資源整合、業(yè)務(wù)融合的內(nèi)涵式發(fā)展路徑，探索建立“一樞紐+六中心”一體聯(lián)動、雙向驅(qū)動的新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加快形成和提升公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

“樓下救生氣墊已鋪設(shè)完畢，天氣炎熱，對方有中暑失足的風(fēng)險(xiǎn)，無人機(jī)就位，有情況立即報(bào)告……”近日，《法治日報(bào)》記者在青羊區(qū)公安分局的情指樞紐中心見到了險(xiǎn)象環(huán)生的一幕：只見樞紐中心的大屏幕被切換出多個(gè)角度畫面，有一男一女正站在某大樓的外沿處意欲輕生，抵達(dá)現(xiàn)場的民警一邊努力穩(wěn)住對方情緒，一邊在樞紐中心的指揮調(diào)度下，伺機(jī)尋找救援的時(shí)機(jī)。最終，經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的耐心勸解，二人放棄了輕生的想法，在民警的護(hù)送下到達(dá)安全區(qū)域。

一件看似微小的救援案件，卻讓記者對青羊公安上下貫通、高效有序的情指樞紐印象深刻?！斑@里是我們分局中樞指揮機(jī)構(gòu)、情報(bào)研判機(jī)構(gòu)和快速反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)牽動‘情指行’一體化運(yùn)行機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！鼻嘌騾^(qū)公安分局情指樞紐指揮中心負(fù)責(zé)人告訴記者，情指樞紐由分局黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)牽頭全局工作，下設(shè)政安聯(lián)控、基礎(chǔ)管控、刑事情報(bào)、大數(shù)據(jù)偵查、執(zhí)法辦案管理、大監(jiān)督（民意）六個(gè)中心各自牽頭條線工作，整體構(gòu)成一套一體聯(lián)動、雙向驅(qū)動的新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。情指樞紐就相當(dāng)于是整套體系的指揮大腦，負(fù)責(zé)“牽一發(fā)而動全身”，是青羊公安分局“最實(shí)”合成作戰(zhàn)中樞、“最靈”情報(bào)指揮中樞以及“最強(qiáng)”實(shí)戰(zhàn)統(tǒng)領(lǐng)中樞。

“結(jié)合近期報(bào)案的警情數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)有這些異常情況……”今年3月，青羊區(qū)公安分局大數(shù)據(jù)偵查中心的工作人員經(jīng)過關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)的建模分析，成功研判出轄區(qū)有團(tuán)伙存在侵犯公民個(gè)人隱私的違法行為，立即將線索上報(bào)情指樞紐中心。經(jīng)部署研判，該案移交至青羊區(qū)公安分局刑事情報(bào)中心，啟動協(xié)同聯(lián)動機(jī)制開展聯(lián)合偵查研判，對參戰(zhàn)警種的任務(wù)分工、聯(lián)動模式等進(jìn)行明確部署，下發(fā)任務(wù)清單，通過多警種集群作戰(zhàn)，該團(tuán)伙被成功打掉。經(jīng)查，該團(tuán)伙非法獲取公民個(gè)人信息29萬余條，70余名涉案人員被現(xiàn)場控制。

“該案的偵破得益于我們探索創(chuàng)新的‘一樞紐六中心’現(xiàn)代化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制?！鼻嘌騾^(qū)公安分局情指樞紐中心負(fù)責(zé)人介紹說，這套機(jī)制是具有青羊特點(diǎn)的“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型合成作戰(zhàn)警務(wù)運(yùn)行模式，通過統(tǒng)籌信息線索、力量資源，由多警種分析研判后發(fā)起集群作戰(zhàn)。今年以來，該局已滾動發(fā)起26次集群作戰(zhàn)，各派出所、各警種高效協(xié)同，打擊質(zhì)效明顯提升。

可視化、智能化、便捷化，是記者來到青羊區(qū)公安分局的執(zhí)法辦案管理中心后最直觀的感受，這里不僅可以全程掌控涉案人員軌跡，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法安全事故“零發(fā)生”，還組建成都市首支集中送押隊(duì)，引進(jìn)涉案物品價(jià)格鑒定“一站式”辦理，切實(shí)為一線減負(fù)。該中心通過深化司法協(xié)作，實(shí)現(xiàn)輕微刑事案件48小時(shí)內(nèi)“一站式”完成“偵訴審”全流程，依托中心建成法制培訓(xùn)基地，強(qiáng)化“教科書”式培訓(xùn)，編制執(zhí)法指引，民警執(zhí)法辦案水平不斷提升。

此外，青羊區(qū)公安分局還依托大監(jiān)督中心，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督全覆蓋，全面整合信訪、投訴、12345網(wǎng)絡(luò)理政、市長信箱等23個(gè)平臺，實(shí)現(xiàn)群眾訴求全量匯聚，研發(fā)21種數(shù)字模型，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)工作短板不足和群眾關(guān)心關(guān)切，做實(shí)“大監(jiān)督”機(jī)制，歸并執(zhí)法監(jiān)督職能，健全執(zhí)法全流程監(jiān)督閉環(huán)，有效提升執(zhí)法質(zhì)量。今年1月至5月，公安社會化評價(jià)指數(shù)位居成都市五城區(qū)第一。

忠誠為民，創(chuàng)新奉獻(xiàn)。黨的二十屆三中全會精神鼓舞士氣、振奮人心、凝聚力量，青羊區(qū)公安分局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，深化改革創(chuàng)新，加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力，不斷提升青羊公安維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定、守護(hù)人民幸福和安寧的能力水平。