□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化

□ 本報(bào)記者 趙紅旗

□ 本報(bào)通訊員 王宏杰

8月16日，河南三門峽靈寶市人民檢察院對(duì)一起未成年人涉嫌盜竊罪擬作出相對(duì)不起訴進(jìn)行不公開聽證。

5名聽證員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問后，經(jīng)過閉門評(píng)議，一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩名犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴的決定。

基層檢察院在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神過程中，如何找準(zhǔn)找實(shí)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)？靈寶檢察院的答題思路是探索完善檢察聽證工作。

“黨的二十屆三中全會(huì)從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)部署。作為基層檢察院，要自覺服從服務(wù)于黨中央的戰(zhàn)略部署，按照大檢察官研討班的具體安排，充分履行法律監(jiān)督職能，找準(zhǔn)找實(shí)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)?！膘`寶市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張建華表示，開展檢察聽證，是檢察機(jī)關(guān)在對(duì)輕罪案件快辦速裁的同時(shí)，保障檢察權(quán)公開公正履行的有益嘗試，真正落實(shí)落細(xì)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民。

靈寶市檢察院黨組認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，落實(shí)最高人民檢察院的新要求，對(duì)近年來的聽證情況進(jìn)行了全面分析研判，認(rèn)為存在聽證案件類型不均衡、聽證程序不規(guī)范、人民群眾對(duì)聽證工作參與度低等問題。

張建華舉例說：“在我們?cè)旱臋z察聽證中，刑事案件占比近七成，民事、行政、公益訴訟等案件占比較低。主要原因有兩個(gè)，一是刑事檢察是基層檢察機(jī)關(guān)工作重點(diǎn)，刑事案件本身占據(jù)檢察機(jī)關(guān)所辦案件的多數(shù)，二是其他類型案件開展檢察聽證主動(dòng)性不夠，而且絕大多數(shù)聽證案件是檢察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)啟動(dòng)，說明人民群眾對(duì)聽證工作知曉度低，法治宣傳力度不夠?！?/p>

近日，靈寶市檢察院從制度層面進(jìn)一步深化聽證工作，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)聽盡聽”，涵蓋全部檢察業(yè)務(wù)，并完善出臺(tái)《靈寶市人民檢察院聽證員選任辦法（試行）》，明確聽證員選任條件、程序、動(dòng)態(tài)管理方式等，為聽證員的選聘提供制度基礎(chǔ)。

如今，在聽證中把辦案過程“曬出來”，請(qǐng)第三方聽證員評(píng)評(píng)理，以看得見、聽得懂、感受得到的“程序”，解開當(dāng)事人的“法結(jié)、心結(jié)、情結(jié)”，促進(jìn)案結(jié)事了人和，實(shí)現(xiàn)更高層面的實(shí)體公正，已成為靈寶市檢察院?jiǎn)T額檢察官的共識(shí)。

談起感受，靈寶市檢察院副檢察長(zhǎng)王松濤說：“檢察聽證是自覺接受人民群眾監(jiān)督的有效方式，有利于基層檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)外部制約監(jiān)督，積極融入和助推社會(huì)治理，抓好輕罪治理，切實(shí)當(dāng)好黨委政府的法治助手?！?/p>

“以聽證方式審查案件工作，深化檢務(wù)公開，做到‘以公開促公平、以公平贏公信’，回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正的期盼，也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，彰顯司法的溫度，更體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?！膘`寶市檢察院專職檢察委員會(huì)委員李俊說。

“檢察聽證工作是檢察機(jī)關(guān)提升司法透明度、贏得司法公信力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、提升辦案質(zhì)效的重要抓手。我們?cè)趯?shí)踐中探索將檢察聽證作為辦理案件的常態(tài)化程序，貫穿于檢察機(jī)關(guān)辦案的全過程，讓人民群眾全流程參與到案件辦理過程，增加人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任感和滿意度?！睆埥ㄈA說。