□ 高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行

□ 本報(bào)記者 余東明 張海燕

□ 本報(bào)見習(xí)記者 李金鳳

國產(chǎn)首艘大型郵輪為近13萬名中外賓客獻(xiàn)上一場好戲，國產(chǎn)首臺(tái)質(zhì)子治療系統(tǒng)讓上百位癌癥患者重獲新生，國產(chǎn)新能源汽車在歐洲掀起“中國智造”潮……

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者跟隨“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”采訪團(tuán)專赴上海走企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、訪機(jī)構(gòu)，在感受新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃?dú)庀笾?，也被各類產(chǎn)業(yè)扎根上海向“新”而行的動(dòng)力深深吸引。

在采訪中，上海各企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示，近年來，隨著更高水平的法治建設(shè)，上海持續(xù)加大新質(zhì)生產(chǎn)力政策扶持力度，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的全鏈條，營造公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)能安心打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力取得更多原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

政策扶持駛?cè)搿翱燔嚨馈?/strong>

把工廠辦在醫(yī)院里，讓醫(yī)生做醫(yī)學(xué)創(chuàng)新鏈的“鏈主”，坐落于嘉定區(qū)械谷產(chǎn)業(yè)園的瑞金創(chuàng)新中心自成立之初便秉持如此理念。這里以上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院的臨床科研實(shí)力為基，吸引術(shù)銳機(jī)器人聯(lián)合培訓(xùn)中心、醫(yī)學(xué)芯片研究所等機(jī)構(gòu)入駐，臨床有需求，第一時(shí)間與研發(fā)人員溝通，源源不斷輸出創(chuàng)新成果。

“醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有大量‘未被滿足的需求’，醫(yī)務(wù)人員作為前沿感知者與科學(xué)家、工程師‘多方奔赴’，能有效打通創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，突破‘全生命周期’健康管理瓶頸。”瑞金醫(yī)院黨委書記瞿介明告訴記者，更振奮人心的是，上海市和嘉定區(qū)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和保護(hù)醫(yī)務(wù)員工創(chuàng)新以及產(chǎn)醫(yī)融合的政策，瑞金醫(yī)院得以加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革，完善多層次激勵(lì)機(jī)制，健全收益共享機(jī)制，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)新動(dòng)力。

推動(dòng)產(chǎn)醫(yī)融合發(fā)展，本質(zhì)上是推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。為讓“鏈主”效應(yīng)溢出，上海首創(chuàng)“探索者計(jì)劃”，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)，通過“揭榜掛帥”等方式，由企業(yè)牽頭，與高校院所、上下游企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得更多“從0到1”的原創(chuàng)成果。

“加入‘探索者計(jì)劃’以來，聯(lián)影集團(tuán)攜手多家高校、科研院所、三甲醫(yī)院協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品核心性能達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！甭?lián)影集團(tuán)董事長薛敏說。

協(xié)同創(chuàng)新出成果，如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力？新修訂的《上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》給出制度支撐，明確鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化的功能型平臺(tái)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)化開發(fā)和生產(chǎn)。

同時(shí)，《上海市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》又在加強(qiáng)專利供需對(duì)接、促進(jìn)中小企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作等方面作出探索，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”“換道超車”提供有利條件。

知產(chǎn)保護(hù)當(dāng)好“壓艙石”

“闖關(guān)”FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局），中國創(chuàng)新藥填補(bǔ)美國鼻咽癌治療空白，改寫全球治療新標(biāo)準(zhǔn)，其研發(fā)者正是君實(shí)生物。記者近日來到君實(shí)生物上海臨港生產(chǎn)基地，滿墻的專利證書引人注目。

“生物醫(yī)藥行業(yè)是通過專利來對(duì)話的。完善的專利布局，對(duì)于生物醫(yī)藥出海至關(guān)重要，當(dāng)專利技術(shù)布局出現(xiàn)漏洞時(shí)，輕則影響交易，重則寸步難行。”君實(shí)生物總經(jīng)理兼首席執(zhí)行官鄒建軍說。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要打通束縛發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，也要守好企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，這就需要高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)揮“壓艙石”作用。當(dāng)前，上海已設(shè)立多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)中心，指導(dǎo)企業(yè)完善核心技術(shù)專利布局，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，可享受專利快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”服務(wù)。

此外，上海持續(xù)加強(qiáng)行政和司法保護(hù)合力，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法和司法銜接、行政調(diào)解司法確認(rèn)、信用監(jiān)管、維權(quán)援助等機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”體系。

隨著越來越多的企業(yè)“走出去”，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求隨之而增。有企業(yè)稱，以往在國外參展，不時(shí)會(huì)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)被搶注、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)讓品牌聲譽(yù)和商業(yè)布局受損。

近年來，上海大力推進(jìn)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控機(jī)制建設(shè)，發(fā)布兩批共78名海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家名單，已先后在紐約、東京、迪拜、馬德里、慕尼黑五地設(shè)立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站，靠前服務(wù)企業(yè)“走出去”。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的保護(hù)，也是我們走向國際的前提。十年來，上汽集團(tuán)累計(jì)研發(fā)投入近1500億元，累計(jì)有效專利超過2.6萬項(xiàng)，海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同保護(hù)，讓‘中國智造’走向世界，助力企業(yè)健康成長?！鄙掀瘓F(tuán)副總裁、總工程師、創(chuàng)新研究開發(fā)總院院長祖似杰說。

依法治理發(fā)展可持續(xù)

走進(jìn)正泰電氣電力變壓器工廠，自動(dòng)化機(jī)械臂不停歇地?fù)]動(dòng)生產(chǎn)，安全生產(chǎn)普法教育片不間斷循環(huán)播放，工人們頭戴安全帽加工、檢測，安全管理看板上各類危險(xiǎn)源列表、違規(guī)操作案例警示清晰可見，時(shí)刻警醒從業(yè)人員繃緊安全生產(chǎn)弦。

“近年來，正泰電氣由傳統(tǒng)制造向工業(yè)化、信息化融合的‘智慧制造’轉(zhuǎn)型升級(jí)，合規(guī)經(jīng)營安全生產(chǎn)始終是企業(yè)嚴(yán)守的底線，企業(yè)在法治軌道上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展?！闭╇姎飧倍麻L、黨委書記陳成劍說。

在上?！澳Ｋ倏臻g”創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，一樓服務(wù)中心并排擺放著大模型合規(guī)指導(dǎo)服務(wù)中心合規(guī)指南、徐匯司法局國際人才港法律服務(wù)包、徐匯法院“甘棠樹下”法治宣講課程菜單、徐匯檢察院“檢互·西岸”服務(wù)卡，企業(yè)有需求，隨時(shí)可以聯(lián)系相關(guān)法律工作者，獲得權(quán)威公正的指導(dǎo)。

“大模型仍屬新業(yè)態(tài)，相關(guān)法律法規(guī)尚未細(xì)分到垂直領(lǐng)域，司法部門入駐進(jìn)來，根據(jù)企業(yè)需求提供定制化法律講座及咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)建立有效的合規(guī)體系，以法治保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的正確方向?！薄澳Ｋ倏臻g”運(yùn)營方、上海大模型生態(tài)發(fā)展有限公司總經(jīng)理陳海慈說。

24小時(shí)可生產(chǎn)10萬個(gè)鍋，愛仕達(dá)智能谷內(nèi)一排排機(jī)器人構(gòu)成不知疲倦的生產(chǎn)流水線。去年9月，這里正式開園，作為青浦區(qū)和上海愛仕達(dá)機(jī)器人等單位聯(lián)合發(fā)起的高科技產(chǎn)業(yè)園，已逐步形成一個(gè)共建共享的創(chuàng)新生態(tài)體系。

“政務(wù)服務(wù)便捷高效，企業(yè)的訴求‘事事有回音、件件有落實(shí)’。”愛仕達(dá)機(jī)器人有限公司董事長陳合林向記者連連稱贊青浦區(qū)的法治政府建設(shè)，當(dāng)?shù)貎?yōu)越的政務(wù)服務(wù)和包容審慎的治理環(huán)境讓企業(yè)在快速發(fā)展、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上海新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.6萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.9%、占全市GDP的24.8%，日均新增科技企業(yè)370家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)突破2.4萬家，經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同成交額達(dá)4850億元、同比增長21.1%。