□ 新時代新征程“楓橋經驗”新實踐

□ 本報記者 邢東偉 翟小功

海南省?？谑行阌^(qū)石山鎮(zhèn)位于馬鞍嶺火山口南麓，擁有稀有的火山地質風貌、保存較完好的古村落，是全省首個互聯(lián)網農業(yè)小鎮(zhèn)、火山風情旅游小鎮(zhèn)。

“除了如畫般的火山風光，石山鎮(zhèn)還不斷提升基層治理‘顏值＋內涵’?！毙阌^(qū)委副書記、政法委書記郭逢喜接受《法治日報》記者采訪時表示，近年來，秀英區(qū)委、區(qū)政府高度重視探索基層社會治理創(chuàng)新，石山鎮(zhèn)緊抓“隊伍、機制、文化”，探索村鎮(zhèn)就地解紛“三劑良方”工作法，有效促進鄰里和睦、鄉(xiāng)村和美、社會和諧，打造新時代“楓橋經驗”石山樣板。

石山鎮(zhèn)聚焦控源頭、凝合力、解民憂，建強“黨員先鋒隊、法律明白人、兼職智囊團”三支隊伍，不斷壯大基層矛盾糾紛化解力量，筑牢基層治理基礎。

郭逢喜說，石山鎮(zhèn)堅持“黨建促和諧”，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村、農戶四級黨建聯(lián)絡員工作機制，實行“黨支部＋網格”包片模式，建立35個網格黨小組，選派460名黨建聯(lián)絡員聯(lián)系農戶家庭，實現(xiàn)黨員包片全覆蓋。

石山鎮(zhèn)發(fā)揮黨員專職人民調解員傳幫帶作用，依托綜治中心，建立專職人民調解員考評機制，推進矛盾糾紛和問題隱患多元摸排、定期會商、按責調處，切實將矛盾隱患消除在基層一線、防范到風險前沿。

“在專職人民調解員隊伍的基礎上，我鎮(zhèn)還積極引導村‘兩委’成員、‘兩代表一委員’和‘鄉(xiāng)賢五老’等114人加入兼職人民調解員隊伍?！笔芥?zhèn)黨委書記李雄偉說。

據(jù)秀英區(qū)政法委副書記王米媚介紹，石山鎮(zhèn)堅持“預防為主、調防結合”，重心前移主動“排”，綜合研判有效“防”，精準施策多元“調”，不斷建立健全矛盾排查機制、會商研判機制和逐級啟動調解機制“三項機制”，持續(xù)探索矛盾糾紛化解新模式。

石山鎮(zhèn)注重用好具有本土特色的家風文化、鄉(xiāng)賢文化、民謠文化，將道德風尚和法治意識融入群眾生活、注入群眾內心，引導鄉(xiāng)賢化糾紛、倡導“民謠唱法治”，推動矛盾糾紛源頭化解。

近3年來，石山鎮(zhèn)共調處大大小小矛盾糾紛390宗，成功調處380宗，調處成功率97％。石山鎮(zhèn)先后榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”和首批全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）等榮譽稱號。轄區(qū)石山派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”，下轄施茶村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。