全國人民代表大會常務委員會：

本次常委會會議于12月25日下午對糧食安全保障法草案三次審議稿進行了分組審議。普遍認為，草案已經比較成熟，建議進一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于12月25日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對草案進行了審議。農業(yè)與農村委員會、國家發(fā)展和改革委員會、司法部、財政部、自然資源部、農業(yè)農村部、國家糧食和物資儲備局有關負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、有的常委委員提出，糧食安全是國家安全的重要基礎，建議增加“根據(jù)憲法”制定本法。憲法和法律委員會經研究，建議采納這一意見。

二、有的常委委員提出，推進農業(yè)信息化建設有利于促進農業(yè)轉型升級和農民持續(xù)增收，為加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強大的創(chuàng)新動力。目前，草案只規(guī)定了糧食生產、儲備環(huán)節(jié)的信息化建設，建議在總則中增加相關內容。憲法和法律委員會經研究，建議在國家加強糧食安全科技創(chuàng)新能力建設的相關規(guī)定中增加“信息化”的內容。

三、有的常委會組成人員和列席人員提出，農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才，建議加強糧食科技人才隊伍建設。憲法和法律委員會經研究，建議增加規(guī)定，國家完善科技人才培養(yǎng)、評價和激勵等機制。

在常委會審議中，有的常委會組成人員還對法律出臺后的實施和宣傳工作提出建議。憲法和法律委員會建議有關方面認真研究常委會組成人員的審議意見，抓緊制定完善相關配套規(guī)定，推動法律規(guī)定的各項制度落實，積極做好宣傳解讀，提升全社會糧食安全意識，切實抓好法律正確有效實施，共同做好糧食安全保障工作。

經與有關部門研究，建議將本法的施行時間確定為2024年6月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對草案三次審議稿作了一些文字修改。

草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議本次常委會會議審議通過。

草案修改稿和以上報告是否妥當，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2023年12月29日