□ 姚石玉

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是對接民事的“橋梁”、連通民心的“紐帶”，也是了解社情民意的重要窗口。

從事信訪工作三十年，我經(jīng)歷了從最早自己努力“苦干”，到后來大家“一起干”，再到2014年搭建“百姓說事”平臺三個循序漸進的階段。如今，“百姓說事”已成為信訪工作的特色品牌。

2022年5月，《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，這對做好新時代信訪工作有著重要意義。我積極貫徹落實《條例》，創(chuàng)新工作機制，出臺“最多訪一次”實施細則、成立“姚石玉調(diào)解工作室”，用真誠、真情、真心化解了一大批重大疑難信訪問題，贏得了廣大群眾的信賴。這些年的工作，得到了群眾的理解，也得到了組織的肯定，我先后獲得“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、全國“最美信訪干部”等榮譽稱號。2022年，我光榮當選黨的二十大代表。

在宣傳貫徹《條例》的過程中，我努力將親身經(jīng)歷和所學所感傳遞給各行各業(yè)。結(jié)合《條例》要求，我努力在全市范圍內(nèi)持續(xù)推進“百姓說事”活動，希望借此真正達到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地解決問題”的目標。

“以前都在這片樹下乘涼，現(xiàn)在路過總是提心吊膽，哪天樹倒下可不得了。”珠山區(qū)居民梅某訴說道。她家所住房屋對面護坡上有大量的已傾斜樹木，一旦樹木倒塌砸損居民房屋圍墻，不僅會影響小區(qū)居民的出行，還存在著嚴重的安全隱患。為解決這一問題，她想到了社區(qū)百姓說事中心。中心工作人員立即到達其所在的護坡附近，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，危樹位于小區(qū)出入口，居民以老人居多，因樹木有安全隱患，老人出行也隨之減少。另外，這條路通往蓮花塘廣場，很多居民都要經(jīng)過此路去晨練。在區(qū)領(lǐng)導的支持下，大家通過“百姓說事”平臺積極協(xié)商討論，最終達成了解決方案，由區(qū)住建局派專業(yè)人員砍伐危樹后做水泥護坡。這一問題被解決后，轄區(qū)居民紛紛“點贊”。

2022年，我牽頭制定了《關(guān)于在全市全面推進“百姓說事”活動的實施意見》，規(guī)范“5個4”新模式：4原則(黨建引領(lǐng)、民生為本、群眾自主、為民高效），4舉措（依靠群眾、干群聯(lián)動、領(lǐng)導協(xié)調(diào)、媒體參與），4環(huán)節(jié)（百姓現(xiàn)場說事、干部理事議事、誠心服務(wù)辦事、百姓自主評事），4平臺（村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣市區(qū)、市級），4加強（加強組織實施、加強基礎(chǔ)建設(shè)、加強宣傳、加強考評問效）。隨著活動的深入開展，成為新時期把黨的群眾路線堅持好、貫徹好的典型代表，也有力助推了全市信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

面對事關(guān)群眾切身利益的疑難復雜信訪事項，我有的是韌勁，不但要直面挑戰(zhàn)，更要善于攻堅克難。

“這么多年，我一直為廠房賠償問題四處奔走，今天終于得到了圓滿的解決，我真的心滿意足。”饒某訴說著多年信訪的經(jīng)歷。2005年8月10日，饒某承租了位于景德鎮(zhèn)市昌江化工工業(yè)園區(qū)的廠房。從2014年開始，饒某因廠房煤氣供應(yīng)、廠房續(xù)租、拆遷等一系列問題開始信訪，并逐漸演化成信訪積案。在《條例》實施之際，我邀請法律顧問、人大代表及相關(guān)負責人以案釋法、以案說理，努力在全市營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好環(huán)境。對饒某的信訪事項，經(jīng)過細致的調(diào)查、取證等，逐步將相關(guān)情況調(diào)查核實清楚。通過與信訪人及其子女進行深入、耐心的溝通交流，饒某最終被感動了，當事方和饒某最終達成賠償共識。這起近10年的疑難信訪案件就此圓滿解決。

“無論何時何地，作為一名信訪干部，一定要看得懂、運用好《條例》，傾聽群眾心聲、貼近群眾生活、贏得群眾信任，這樣群眾才會理解你，最終支持你，為民服務(wù)解難題?！边@是我在學習貫徹《條例》時的切身體會。

（作者單位：江西省景德鎮(zhèn)市信訪局）