法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 孫文 彭歡

棉花，又稱(chēng)“白色黃金”，不僅是紡織業(yè)的寵兒，更是棉農(nóng)賴(lài)以生存的“金字招牌”。然而，“問(wèn)題種子”卻讓棉農(nóng)豐收的希望成為泡影。

近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)庫(kù)爾勒墾區(qū)人民法院博古其人民法庭法官入駐二十九團(tuán)綜治中心后，聯(lián)合司法所、農(nóng)業(yè)部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)力量，成功化解因棉花種子質(zhì)量引發(fā)的索賠糾紛，不僅為棉農(nóng)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，還探索出一條前端化解涉農(nóng)糾紛的新路徑。

棉花受損起糾紛 多部門(mén)組“解紛團(tuán)”

七月的驕陽(yáng)炙烤著大地，本該是棉田郁郁蔥蔥、孕育希望的時(shí)節(jié)，棉農(nóng)老張等人的心卻掉進(jìn)了“冰窟窿”。他們傾注了心血和積蓄種植的棉花地，在噴灑了農(nóng)藥后，成片枯萎、死亡。

老張心想，看來(lái)是幾個(gè)月前在某種子公司購(gòu)買(mǎi)的棉花種子有問(wèn)題。在雙方幾經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)解決無(wú)果后，老張走進(jìn)了二十九團(tuán)綜治中心“討要說(shuō)法”。

“這事等不得，等棉農(nóng)去法院起訴，時(shí)間上耗不起，損失也擴(kuò)大了！”入駐綜治中心的法官聞?dòng)嵑?，依托二十九團(tuán)綜治中心這個(gè)“聯(lián)動(dòng)樞紐”，聯(lián)系司法所、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家，組成該案“解紛團(tuán)”。

田間地頭“找病根” 聯(lián)合把脈定責(zé)任

“坐堂辦案容易，但要弄清真相，替老百姓主持公道，就得走到他們中間，親眼看看，親耳聽(tīng)聽(tīng)?！?/p>

為準(zhǔn)確查明原因，法官與司法所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)人員頂著酷暑，多次深入棉田進(jìn)行實(shí)地勘察。他們仔細(xì)查看棉株長(zhǎng)勢(shì)、對(duì)比地塊差異，拍照取證，排除了大面積病蟲(chóng)害和極端天氣等常見(jiàn)致害因素的可能性。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)啟動(dòng)對(duì)涉事種子批次的來(lái)源、質(zhì)檢報(bào)告等信息的核查，法官詳細(xì)記錄棉農(nóng)的受損面積、投入成本等信息，查閱相關(guān)法律規(guī)定與類(lèi)案，為調(diào)解奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在多方協(xié)作下，證據(jù)鏈清晰指向種子質(zhì)量存在問(wèn)題。

賠償款送到家里 經(jīng)驗(yàn)留在田間

依托二十九團(tuán)綜治中心這一高效協(xié)調(diào)平臺(tái)，法官迅速組織種子公司代表、棉農(nóng)老張及司法所等進(jìn)行面對(duì)面調(diào)解。

法官“說(shuō)法”，耐心向種子公司代表講解法律規(guī)定以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

市場(chǎng)監(jiān)管“溯源”，出示調(diào)查進(jìn)展，向責(zé)任方說(shuō)明并督促其承擔(dān)責(zé)任。　

司法所“搭橋”，從情理角度引導(dǎo)雙方換位思考。

在綜治中心的協(xié)調(diào)下，經(jīng)過(guò)“解紛團(tuán)”幾輪耐心的溝通調(diào)解，事實(shí)清楚了，道理講通了，最終，種子公司同意賠償老張經(jīng)濟(jì)損失50000元。

糾紛得以圓滿(mǎn)化解，老張緊皺的眉頭也終于舒展了：“真沒(méi)想到，不用打官司，在家門(mén)口就把事解決了！”

從個(gè)案到機(jī)制 基層善治的生動(dòng)實(shí)踐

此次糾紛的成功化解，是推動(dòng)非訴訟解紛力量向基層下沉的生動(dòng)實(shí)踐。

法官表示：“入駐綜治中心，把法庭搬到離群眾最近的地方，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)力量，我們得以在田間地頭快速查清涉農(nóng)糾紛的事實(shí)，大大提升了調(diào)解的成功率?！?/p>

綜治中心負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，該案充分驗(yàn)證了“法官＋專(zhuān)業(yè)力量＋屬地調(diào)解”這一模式的效能，為化解同類(lèi)涉農(nóng)案件積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)法官走下審判臺(tái)，走進(jìn)田間地頭，綜治中心便成為多元力量協(xié)同共治的樞紐。一株棉苗的枯榮，牽連著農(nóng)民的生計(jì)，也檢驗(yàn)著基層治理的精細(xì)程度。

此案中多部門(mén)聯(lián)動(dòng)化解糾紛的實(shí)踐，不僅及時(shí)為棉農(nóng)挽回了損失，更映照出社會(huì)治理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)疏導(dǎo)的深刻轉(zhuǎn)型。在最靠近泥土的地方，法治的根須正與民生的根系緊緊纏繞。