海南省白沙黎族自治縣位于海南省中部,曾是少數(shù)民族聚居的國家級(jí)山區(qū)貧困縣。白沙縣檢察院把黨建作為爭創(chuàng)業(yè)務(wù)佳績的引擎,多措并舉全面提升檢察隊(duì)伍綜合素質(zhì),把司法為民的初心和使命貫穿于履行檢察職能全過程,推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作跨越式發(fā)展,先后榮獲“全國先進(jìn)基層檢察院”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

護(hù)航白沙奧運(yùn)村、海南自貿(mào)港等重大項(xiàng)目建設(shè)

白沙縣檢察院主動(dòng)參與白沙奧運(yùn)村項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),通過開展“在職黨員進(jìn)工地”活動(dòng),多次走訪企業(yè)員工,幫助企業(yè)解決生活中遇到的實(shí)際困難,在服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)中提升檢察機(jī)關(guān)的親和力。

白沙奧運(yùn)村項(xiàng)目自2018年啟動(dòng)以來,白沙縣檢察院便主動(dòng)與企業(yè)共同開展黨建活動(dòng),送法進(jìn)企業(yè),為該項(xiàng)目的順利開展及時(shí)提供法律服務(wù)。該項(xiàng)目的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸地說:“檢察官經(jīng)常向我們?cè)儐柶髽I(yè)發(fā)展中的法律需求,提供法律咨詢,幫我們排憂解難,還經(jīng)常到企業(yè)講法治課。2018年至今,白沙奧運(yùn)村項(xiàng)目未發(fā)生一起矛盾糾紛。”

海南自由貿(mào)易港是按照中央部署,在海南全島建設(shè)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。白沙縣檢察院堅(jiān)持主動(dòng)履職、能動(dòng)服務(wù),積極為海南自貿(mào)港建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。該院注重優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,將政法隊(duì)伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),在組織開展“我做的群眾最滿意的一件事”主題活動(dòng)中,該院副檢察長麥文忠?guī)ш?duì)走訪了轄區(qū)內(nèi)多家重點(diǎn)企業(yè),講解檢察機(jī)關(guān)依法服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的具體措施,問計(jì)于企、問需于企,為企業(yè)開展一對(duì)一法律服務(wù)。2021年以來,白沙縣檢察院深入項(xiàng)目開展走訪座談30次,精準(zhǔn)提供法律咨詢和幫助20次,32次促成項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)與受損農(nóng)戶順利達(dá)成調(diào)解協(xié)議,賠償金額40余萬元。

該院還搭建聯(lián)合黨建平臺(tái),與多家企業(yè)建立“黨建引領(lǐng)檢企(檢商)共建協(xié)作”新模式,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。為及時(shí)掌握民營企業(yè)法律服務(wù)需求,檢察干警走訪企業(yè)20余次,成功解決民營企業(yè)法律訴求6件次;依法審慎辦理民營企業(yè)涉罪案件,依法嚴(yán)懲危害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刑事犯罪,辦理非法經(jīng)營、串通投標(biāo)、合同詐騙等各類危害民企發(fā)展、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序案件17件18人,綜合運(yùn)用多種手段加強(qiáng)法律監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

建立生態(tài)巡查及生態(tài)環(huán)境問題專題調(diào)研機(jī)制

白沙縣檢察院扎實(shí)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,2021年以來,在案件受理、律師接待和群眾信訪等方面調(diào)整辦公辦案方式,探索適用“遠(yuǎn)程視頻+認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”模式,異地遠(yuǎn)程簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書7件9人,既保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,又節(jié)省了司法資源。在72項(xiàng)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,白沙縣檢察院有38項(xiàng)優(yōu)于全省平均水平。

同時(shí),該院積極開展生態(tài)檢察工作,2021年共辦理批捕、起訴濫伐林木等破壞環(huán)境資源類犯罪案件17件20人;運(yùn)用無人機(jī)開展生態(tài)巡查50余次,收集發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境類線索16件,立案12件。

白沙縣檢察院建立生態(tài)巡查及生態(tài)環(huán)境問題專題調(diào)研機(jī)制后,該院黨組成員多次帶領(lǐng)黨員干警走進(jìn)大山深處,實(shí)地查看生態(tài)保護(hù)狀況。白沙榮邦鄉(xiāng)七水村石場因開采礦山造成地質(zhì)環(huán)境破壞,該院通過專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測形成詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,并呈報(bào)白沙縣委參考決策。

白沙縣檢察院還組織黨員干警深入縣森林公安局、南高嶺林場及各村,舉辦公益訴訟檢察宣傳講座,選聘30名公益訴訟信息聯(lián)絡(luò)員覆蓋每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),配備1臺(tái)生態(tài)檢察無人機(jī)和2名業(yè)務(wù)骨干深入開展“凈空行動(dòng)”。

此外,該院加大專項(xiàng)行動(dòng)力度,共立案審查涉及采石場礦坑遺留問題、秸稈燃燒、洗車場污水排放等方面公益訴訟案件17件。其中,發(fā)出檢察建議17份,口頭糾正5件次,取得了良好社會(huì)效果。

63項(xiàng)巡視整改任務(wù)全部完成

白沙縣檢察院以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”為抓手,激勵(lì)干警立足崗位講政治,恪盡職守表忠誠。該院制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,提升學(xué)習(xí)的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性。2021年以來,該院召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)12次,涉及的學(xué)習(xí)專題有50多個(gè),組織學(xué)習(xí)研討6次。

該院深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控,召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議4次、意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議2次、紀(jì)律作風(fēng)警示教育專題黨課2次,黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度;對(duì)照省院黨組巡視反饋指出的19個(gè)問題,及時(shí)制定整改方案,列出63項(xiàng)具體任務(wù),目前已全部整改完成。

與此同時(shí),該院把專業(yè)化建設(shè)作為永恒主題,積極組織干警專題學(xué)習(xí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》并進(jìn)行相關(guān)知識(shí)測評(píng)、提出貫徹落實(shí)措施;組織干警參加最高檢、省院各條線培訓(xùn)及專題學(xué)習(xí)271人次,合格率達(dá)100%;選派2名干警分別到重慶、西安等地檢察院學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),更好服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展。

李軒甫 馬業(yè)彪