法治日報全媒體記者 馬利民 通訊員 羅淑琨
綜治中心是社會治安綜合治理中心的簡稱,是推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協(xié)助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。綜治中心主要受理矛盾糾紛化解、法律咨詢、法律援助、心理咨詢等事項。為做實以法治力量推動綜治中心規(guī)范化運行,四川省蒲江縣人民法院入駐縣綜治中心以來,通過指導調解、以案釋法、委托調解、訴調對接、訴訟服務等工作,推動綜治中心成為“黨委抓總、法院嵌入、多元共治”的治理核心樞紐,打造矛盾糾紛多元化解“新陣地”。
強化資源賦能凝聚解紛合力
蒲江縣人民法院組建“1名員額法官+1名退休法官+3名專職調解員”專業(yè)團隊入駐綜治中心,并設1個訴訟服務窗口。聯(lián)合入駐綜治中心的縣委政法委、檢察院、公安、司法行政等部門以及調解組織、仲裁、心理服務等資源,建立矛盾糾紛聯(lián)調聯(lián)動機制,實現(xiàn)群眾矛盾糾紛在綜治中心“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”。
同時,蒲江法院組建調解專家?guī)欤?lián)合住建局、街道多部門建立糾紛聯(lián)調機制,妥善化解一批超200人的集中物業(yè)糾紛案件。
做優(yōu)調解指導提升解紛質效
蒲江縣人民法院以綜治中心為平臺,定期組織針對性、實效性的業(yè)務培訓,通過個案指導、旁聽庭審等方式,提升調解組織和調解員的專業(yè)能力,促進調解力量穩(wěn)步發(fā)展。發(fā)揮典型案例示范引領作用,針對果品買賣、物業(yè)合同、勞動等類型糾紛,定期發(fā)布典型案例,打造示范性解紛的“類案標尺”,為解決系列糾紛明確法律規(guī)則和底線,做到調判結合、以判促調。
積極組織法官指導綜治中心調解員工作,化解一批30名勞動者與公司的社會保險糾紛,創(chuàng)新提出“債權固定 + 墊付退費”的解決方案,破解10年以來的社保補繳困局。最終勞動者愿意給公司一次機會,與公司簽訂了調解協(xié)議。
夯實法治支撐助力實質解紛
針對在綜治中心調解達成調解協(xié)議的糾紛,蒲江縣人民法院提供司法確認綠色通道,由派駐法官依法進行司法確認,并督促債務人及時履行。對經(jīng)綜治中心調解不成的,由派駐法官或者審判團隊在綜治中心進行速裁快審,實現(xiàn)調立審一體化服務,為綜治中心糾紛化解工作注入“法治硬核”和“終局保障”。
該院曾在綜治中心收到一起繼承糾紛,立即通過“人民法院調解平臺”將案件委托給當事人所在街道人民調解委員會調解,并進行全程指導和司法確認,一場長達4年的糾紛,在綜治中心1天內(nèi)便做到案結事了。
下一步,蒲江法院將始終堅持以人民為中心,依托縣級綜治中心平臺,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,實現(xiàn)法院職能與綜治中心社會治理功能的深度融合發(fā)展,推動矛盾糾紛就地化解、多元化解、源頭化解,為提升基層治理現(xiàn)代化水平貢獻法院智慧和力量。
編輯:牛文君