□ 法治日報全媒體記者 常煜 郭君怡

□ 法治日報全媒體通訊員 武潔

每起警情是否登記在冊、文書制作是否規(guī)范、涉案財物是否集中保管、每日警情是否回訪、每起案件處置是否規(guī)范……求證這些問題是內(nèi)蒙古包頭市公安局稀土高新區(qū)分局督察法制大隊派駐民馨路派出所法制監(jiān)督員張慧臣每天一早的“常規(guī)動作”。

為進(jìn)一步推動全市公安機(jī)關(guān)案管組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮法制監(jiān)督員作用，提升執(zhí)法源頭監(jiān)管能力和水平，今年2月，包頭市公安局指導(dǎo)基層單位選聘97名法制監(jiān)督員派駐執(zhí)法辦案部門開展工作，靠前服務(wù)、全程指導(dǎo)。各旗縣區(qū)公安分局按照本地區(qū)警情分布特點及民輔警實際情況，因地制宜派駐法制監(jiān)督員隨警作戰(zhàn)，服務(wù)各辦案單位和派出所，守住案件辦理的第一道關(guān)口。

“咱們這個案子目前已經(jīng)固定了證據(jù)，接下來要對嫌疑人采取行政強(qiáng)制措施?！卑^市公安局青山區(qū)分局自由路派出所辦案民警焦福東、翟文暢拿著一本案卷，一邊討論一邊走進(jìn)派駐法制監(jiān)督員辦公室，提請對一起治安案件違法嫌疑人采取強(qiáng)制措施。

分局派駐自由路派出所法制監(jiān)督員白冬仔細(xì)審卷后發(fā)現(xiàn)，這是一起因鄰里糾紛引發(fā)的治安案件，通過查看雙方筆錄、現(xiàn)場視頻監(jiān)控和司法鑒定意見書等證據(jù)材料，白冬發(fā)現(xiàn)部分證據(jù)存在矛盾，部分違法事實未能完全查清，且缺少傷情鑒定等材料。白冬當(dāng)即列出問題清單，指導(dǎo)辦案民警針對疑點進(jìn)一步調(diào)查取證，完善證據(jù)鏈條，同時建議辦案民警將雙方約到派出所調(diào)解室進(jìn)行調(diào)解溝通，防止進(jìn)一步激化矛盾。

“從源頭堵塞執(zhí)法問題的發(fā)生，是派駐法制監(jiān)督員的一項重要職責(zé)?！卑锥f。

駐所以來，白冬和其他同事充分發(fā)揮駐所優(yōu)勢，緊盯有現(xiàn)場、有視頻、有線索、有對象，常態(tài)化督促辦案民警規(guī)范執(zhí)法，緊密圍繞“警、人、案、物、場、卷”開展全量監(jiān)測和全流程閉環(huán)管理，重點關(guān)注警情流失、有案不立、立而不偵、久懸不決等執(zhí)法突出問題，確保源頭管控到位、執(zhí)法“第一?？圩印笨鄣綄嵦?。

全市公安機(jī)關(guān)派駐法制監(jiān)督員工作從今年2月17日起開始運行，談起這一個多月的工作，包頭市公安局石拐區(qū)分局派駐石拐派出所法制監(jiān)督員趙世慧頗有心得地說：“派出所在執(zhí)法辦案中最重要階段莫過于偵查取證階段，作為派駐法制監(jiān)督員，我能夠第一時間了解案件詳情，看到第一手證據(jù)材料，進(jìn)而精準(zhǔn)服務(wù)民警辦案，為他們提供法律支撐，確保整個案件的實效性和真實性?！?/p>

扭住執(zhí)法公正這條生命線不放松，包頭市公安局通過派駐法制監(jiān)督員，把公平正義的價值取向體現(xiàn)到了每一次執(zhí)法活動中、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)上。

據(jù)統(tǒng)計，自派駐法制監(jiān)督員工作運行以來，全市派駐法制監(jiān)督員已巡查刑事案件567起、行政案件1463起，民警整體執(zhí)法辦案能力得到大幅提升，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。