□ 法治日報全媒體記者 張昊 張沖

黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)東風(fēng)村是遠(yuǎn)近聞名的文明村。鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺、依法治村……提到這些年的變化，村民都會想到東風(fēng)村黨支部副書記、村網(wǎng)格員、“法律明白人”孔慶玲。

為做好“法律明白人”工作，孔慶玲拿起書本、走進(jìn)課堂，并以打造東風(fēng)村專業(yè)化、靠得住、能辦事“法律明白人”隊伍為己任，主動擔(dān)責(zé)帶好隊伍、探索方法。

村民們希望改變臟亂差的居住環(huán)境，孔慶玲就組織“法律明白人”入戶做動員工作，調(diào)動起村民的積極性、主動性。通過源頭治理，東風(fēng)村打通1200平方米的防火通道，硬化了22條巷路，清理亂擺亂放地點(diǎn)50余處。村民成為環(huán)境治理的組織者、參與者，也成了受益者。

孔慶玲帶領(lǐng)村委會整合資源，推進(jìn)村居普法“零距離”，組建法治宣傳隊伍，讓村民在廣場、田間、地頭都能感受到“法律就在身邊”?，F(xiàn)在，走進(jìn)東風(fēng)村就能看到法治廣場、法治長廊、法治彩繪墻、法治宣傳欄等法治元素，路燈桿、活動室的空白處都變成了法治宣傳陣地。村民們出門見法、抬頭看法、閑余議法，在潛移默化中接受法治文化的熏陶。

“誰管理誰普法，誰服務(wù)誰普法，群眾需要啥，咱們就做啥?！边@是孔慶玲經(jīng)常說的一句話。

群眾的需求就是孔慶玲努力的方向。針對外出務(wù)工村民，她建立“法治大講堂”，開展農(nóng)民工務(wù)工前培訓(xùn)。孩子們放寒暑假，孔慶玲開設(shè)“法治小課堂”，進(jìn)行點(diǎn)單式一對一普法。群眾需要給電動車上牌照，她聯(lián)系交警大隊來村辦理，并講解交通安全法律小常識，達(dá)到“服務(wù)一件，普法一片；服務(wù)一件，溫暖一片”的效果。

“法律明白人”根植于群眾，孔慶玲在村委會設(shè)置了民情收集區(qū)，建立“法律明白人”微信群，暢通民意收集、應(yīng)急求助意見反饋渠道，積極解決群眾身邊的煩心事、揪心事。她還鼓勵“法律明白人”參與“村民議事會”等民主協(xié)商活動，促進(jìn)基層群眾運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)商、決定、辦理、管理、監(jiān)督村集體自治事項。

孔慶玲注重讓“法律明白人”在矛盾糾紛化解中發(fā)揮作用，將“法律明白人”列入“網(wǎng)格+調(diào)解”團(tuán)隊成員，組成覆蓋全村的“流動調(diào)解”隊，將糾紛排查觸角延伸到家家戶戶。發(fā)現(xiàn)小矛盾、小糾紛時，“法律明白人”通過思想疏導(dǎo)、及時勸阻等方式，把家長里短的問題解決在群眾家門口。

2018年，孔慶玲成立了“慶玲調(diào)解室”，提出“事前講法、事中明法、事后析法”調(diào)解程序。她從調(diào)解中總結(jié)出“四個一”：化解一起糾紛，宣傳一類法律，教育一次村民，維護(hù)一村穩(wěn)定。在一次次“握手去恩怨，調(diào)解去糾紛”的過程中，村里需要解決的矛盾越來越少，東風(fēng)村也被道外區(qū)人民法院授予“無訴訟村屯”。近年來，該村群眾法治意識和村容村貌同步推進(jìn)，物質(zhì)文明、精神文明實現(xiàn)了“雙豐收”。