□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

近日，由青海省三江源地區(qū)人民檢察院提起的兩起危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案一審宣判，丹某、果某、布某、索某等8名涉案人員因非法獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物野牦牛，分別被判4年6個(gè)月至11年6個(gè)月不等有期徒刑，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償金共計(jì)79萬余元、評(píng)估鑒定費(fèi)用8.8萬元，并向社會(huì)公開賠禮道歉。

2021年11月、2022年6月，丹某、果某、布某、索某等8人，先后在青海省可可西里查烏馬地區(qū)非法獵捕、運(yùn)輸、出售和收購野牦牛幼崽共計(jì)20頭，涉案經(jīng)濟(jì)價(jià)值高達(dá)1000萬元。

野牦牛是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，為青藏高原特有物種，主要分布在西藏羌塘自然保護(hù)區(qū)、青海三江源國(guó)家公園及新疆阿爾金山自然保護(hù)區(qū)，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和極為顯著的生態(tài)價(jià)值。上述兩起案件中，由于野牦牛牛犢被非法獵捕脫離原棲息地和原集群，不僅導(dǎo)致可可西里查烏馬地區(qū)野牦牛種群數(shù)量減少，還將對(duì)該地區(qū)野牦牛種群的繁衍生息造成一定影響，破壞野牦牛所在的營(yíng)養(yǎng)級(jí)聯(lián)和原棲息地的生態(tài)環(huán)境平衡，進(jìn)而影響青藏高原的區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，8名涉案人員還應(yīng)依法承擔(dān)環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任。

三江源地區(qū)檢察院針對(duì)這兩起刑事附帶民事公益訴訟案件中生態(tài)環(huán)境損害賠償價(jià)值評(píng)估這一最大難點(diǎn)，專門委托中國(guó)科學(xué)院西北高原生物研究所專家團(tuán)隊(duì)開展調(diào)研、論證。

中科院西高所環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)歷時(shí)兩個(gè)多月，出具了《野牦牛生態(tài)環(huán)境損害賠償價(jià)值鑒定評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估報(bào)告》），涵蓋非法獵捕野牦牛造成的生態(tài)環(huán)境破壞、影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境平衡、野生動(dòng)物資源損害賠償?shù)确矫鏀?shù)據(jù)。

《評(píng)估報(bào)告》指出，野牦牛的綜合生態(tài)價(jià)值包含正價(jià)值和負(fù)價(jià)值兩大類，正價(jià)值主要體現(xiàn)在生物多樣性價(jià)值、科學(xué)研究?jī)r(jià)值、維持食物鏈完整價(jià)值、教育價(jià)值、文化美學(xué)價(jià)值、遺產(chǎn)價(jià)值6個(gè)方面；負(fù)價(jià)值主要體現(xiàn)在牧草損失、牲畜損失、事故損失、生產(chǎn)生活損失4個(gè)方面。

《評(píng)估報(bào)告》的出具，既解決了對(duì)野牦牛生態(tài)環(huán)境損害賠償價(jià)值的鑒定評(píng)估問題，為檢察機(jī)關(guān)提出附帶民事公益訴訟相關(guān)訴求提供了科學(xué)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐，也為青藏高原生態(tài)保護(hù)法實(shí)施后，檢察機(jī)關(guān)做深做實(shí)野牦牛生態(tài)公益司法保護(hù)工作提供了先行先試的“青海檢察方案”。