9月24日，重慶市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章”系列主題新聞發(fā)布會第十場，介紹“十四五”時期現(xiàn)代化新重慶知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)發(fā)展成效。

會上，市知識產(chǎn)權(quán)局局長何大偉介紹，五年來，重慶市大力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)化運用，圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局，實施一批高價值專利培育項目，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2020年的9.8%提升至12.2%。

在全國率先推出“公證懸賞取證制度”

“十四五”期間，重慶市著力完善知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，2023年修訂出臺的《重慶市專利促進與保護條例》，在全國地方立法中率先推出“公證懸賞取證制度”。商家發(fā)現(xiàn)自家品牌被仿冒卻難找到證據(jù)，可通過公證機構(gòu)發(fā)布懸賞，只要有人提供有效侵權(quán)證據(jù)，就能獲得獎勵。

同時，重慶市建立“確認專利不侵權(quán)裁決”制度，如果企業(yè)被人質(zhì)疑“侵犯專利”，可主動向相關(guān)部門申請裁決，讓糾紛解決“快一步”。這一制度創(chuàng)新被國家層面吸納推廣。

今年，重慶市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域首部綜合性地方性法規(guī)《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》出臺，讓創(chuàng)新主體實實在在感受到“創(chuàng)新有章法，發(fā)展有方向”。

“十四五”期間，重慶市還加快建立知識產(chǎn)權(quán)保護重大平臺，獲批建成國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，目前已累計為381家創(chuàng)新主體開展專利預(yù)審服務(wù)。重慶市新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利平均審查周期從16個月壓縮至6個月以內(nèi)。

國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查顯示，重慶市社會滿意度從2020年的80.94分提升至82.43分，位居西部第二。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額近150億元

“十四五”期間，重慶市圍繞“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系和“416”科技創(chuàng)新布局，實施一批高價值專利培育項目，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2020年的9.8%提升至12.2%。

值得一提的是，“十四五”期間，重慶市共獲得中國專利獎69項，其中金獎2項、銀獎6項。

何大偉介紹，重慶市還逐步建立了“1+2+N”運營服務(wù)體系，即建成運行西部首家國家級知識產(chǎn)權(quán)運營中心，推進數(shù)智科技、生物醫(yī)藥等2個市級運營中心建設(shè)，N個區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，收儲可運營專利5萬余件，知識產(chǎn)權(quán)供給方和知識產(chǎn)權(quán)需求方對接有了“門路”；積極推動“銀企”對接，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額近150億元，惠及1000余家企業(yè)。

此外，重慶市還大力發(fā)掘商標品牌和地理標志價值，實施商標品牌獎勵和地理標志運用促進工程，全市地理標志商標和地理標志產(chǎn)品總量達到371件，助力鄉(xiāng)村振興和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展。石柱黃連、奉節(jié)臍橙等入選國家地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，“烏江”“冷酸靈”等42件商標品牌入選國家首批“千企百城”商標品牌價值提升行動名單，“巫山脆李”入選“2025中國品牌500強”。

高校院所轉(zhuǎn)讓許可數(shù)量居全國第四

近年來，重慶市采取了3個方面的舉措，推動高校專利成果加速轉(zhuǎn)化。

一是全覆蓋盤點、摸清家底。聚焦高校對專利“不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的堵點難點，建立完善專利持續(xù)盤點、轉(zhuǎn)化信息互動、運營平臺共享等長效機制。組織53家在渝高校對存量專利開展全覆蓋盤點，共盤點專利3.2萬件，構(gòu)建起可轉(zhuǎn)化專利資源庫。目前，入庫的專利數(shù)量已達到2.75萬件。

二是全鏈條運營、把要素激活。通過加快完善知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，支持重慶知識產(chǎn)權(quán)運營中心、重慶科技要素交易中心等機構(gòu)，為高校提供集中收儲、價值評估、交易撮合、專利拍賣、轉(zhuǎn)讓許可等全周期服務(wù)，搭建高校供給端和中小企業(yè)需求端的“鵲橋”。組織開展西部地區(qū)、成渝地區(qū)等跨區(qū)域的專利轉(zhuǎn)化對接活動，推動高校與企業(yè)進行跨區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化合作。

三是全方位改革、讓制度見效。目前，重慶市相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快推進專利轉(zhuǎn)化運用的若干措施》，鼓勵高校將傳統(tǒng)的“一對一”專利普通許可模式優(yōu)化為“一對多”專利開放許可，降低專利轉(zhuǎn)讓許可制度性成本。引導(dǎo)高校實施以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，促進高校專利成果產(chǎn)業(yè)化。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，全市高校院所轉(zhuǎn)讓許可數(shù)量居全國第四位，其中專利轉(zhuǎn)讓許可數(shù)量同比增長85%；高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率達到9.72%，高于全國平均水平，高校院所專利成果正加速向“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群重點企業(yè)流動。

從“唯一窗口辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域就近辦”

“十四五”期間，為著力打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)全鏈條，助力科技創(chuàng)新，重慶市全力加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給，國家知識產(chǎn)權(quán)局綜合業(yè)務(wù)受理窗口實現(xiàn)主要業(yè)務(wù)“一窗通辦”。兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、榮昌區(qū)、梁平區(qū)、黔江區(qū)、云陽縣6個區(qū)縣設(shè)立商標業(yè)務(wù)受理窗口，商標注冊服務(wù)從“唯一窗口辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域就近辦”。同時，重慶市還建成11個國家級知識產(chǎn)權(quán)信息化機構(gòu)、20個區(qū)縣級綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，群眾辦理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)更加便捷。

此外，重慶市還開展了優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標準化建設(shè)等3項國家試點，以提高公共服務(wù)規(guī)范化、標準化、便利化水平推進服務(wù)質(zhì)量提升。

人才是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g，重慶市通過完善人才培養(yǎng)機制、夯實人才培養(yǎng)陣地、創(chuàng)新人才激勵政策等舉措，發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，取得顯著成效。

目前，全市知識產(chǎn)權(quán)師（含專利工程師）達到765名，擁有專利代理師資格的人員超過1500名，其中執(zhí)業(yè)專利代理師667名，分別較“十三五”末增長68%、54%和53.7%。

下一步，重慶市將高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃收官，高標準謀劃“十五五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)科技創(chuàng)新、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，為推進現(xiàn)代化新重慶建設(shè)貢獻更多知識產(chǎn)權(quán)力量。（張亦筑）