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數(shù)字檢察的岳陽實踐:從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越之路

2025-10-28 13:56:37 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 阮占江 帥標 通訊員 周磊 陳泓錦 

在數(shù)字化浪潮席卷各行各業(yè)的今天,檢察機關(guān)如何借力科技實現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)效的飛躍?湖南省岳陽市檢察機關(guān)以一場深入的“數(shù)字革命”作出了響亮的回答。近年來,岳陽市檢察機關(guān)通過理念破冰、基礎建設、深度應用和智能融合四個關(guān)鍵步驟,打造出獨具特色的數(shù)字檢察“岳陽樣板”,推動法律監(jiān)督實現(xiàn)從“被動受理”到“主動發(fā)現(xiàn)”、從“個案辦理”到“類案治理”的深刻變革,為新時代檢察工作現(xiàn)代化提供了生動的實踐范本。 

理念先行:構(gòu)建數(shù)字檢察新格局 

“數(shù)字檢察不是選擇題,而是必答題;不是可選項,而是必選項。”岳陽市人民檢察院黨組書記、檢察長李勝昔的這番話,道出了岳陽市檢察機關(guān)推進數(shù)字檢察的決心。2023年初,數(shù)字檢察被明確列為“一把手工程”,確立了“強基礎、建平臺、勇創(chuàng)新、重應用”的十二字工作方針,構(gòu)建起“黨組統(tǒng)領(lǐng)、部門主導、人人參與、人人受益”的工作格局。 

這一重大轉(zhuǎn)變源于對時代脈搏的準確把握。隨著數(shù)字中國建設的全面推進,檢察機關(guān)面臨著轉(zhuǎn)型升級的迫切需求?!拔覀円鲃訐肀ё兏铮荒艿戎蛔兏锾蕴!崩顒傥粼诙鄠€場合強調(diào)。為此,岳陽市檢察機關(guān)開展了一系列理念革新活動:組織專題講座28場,召開座談會15次,開展實地考察8次,通過這些活動幫助干警打破思維定式,樹立數(shù)字思維和大數(shù)據(jù)理念。 

在具體推進過程中,岳陽市檢察機關(guān)采取了“內(nèi)外兼修”的策略。對外,組織骨干力量分批次赴上海、浙江、廣東等10個數(shù)字檢察先進地區(qū)取經(jīng)問道;對內(nèi),與浙大城市學院、華南理工大學等高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,共建數(shù)字檢察創(chuàng)新應用實踐基地和人工智能實踐基地。這種“借智引力”的做法,不僅帶來了先進理念,更注入了強大的技術(shù)支撐。 

基礎建設方面,岳陽市檢察機關(guān)堅持“務實管用、循序漸進”的原則,按照“先中心、后平臺,先硬件、后軟件”的建設思路,穩(wěn)步推進數(shù)字檢察基礎體系建設。數(shù)字檢察創(chuàng)新實踐中心配備了先進的數(shù)據(jù)分析設備和專業(yè)的技術(shù)團隊;檢務2.0數(shù)據(jù)返還平臺匯聚了952萬條內(nèi)部數(shù)據(jù);基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“岳檢鏈”平臺則確保了數(shù)據(jù)的真實性和不可篡改性。這三個基礎平臺的建成,標志著“1中心+2平臺+N應用”的數(shù)字檢察基礎體系基本成形。 

實戰(zhàn)賦能:大數(shù)據(jù)成監(jiān)督“利器”

數(shù)字檢察的生命力在于應用,其價值體現(xiàn)在辦案實效上。岳陽市檢察機關(guān)堅持問題導向,從司法實踐中的難點、痛點出發(fā),開發(fā)出一批具有實戰(zhàn)價值的監(jiān)督模型,讓大數(shù)據(jù)真正成為檢察官履行法律監(jiān)督職責的“千里眼”和“順風耳”。 

在云溪區(qū),一起看似普通的安全生產(chǎn)事故引發(fā)了深層次的思考。電焊火花濺入污水池引發(fā)爆炸,這個個案背后隱藏著怎樣的系統(tǒng)性風險?云溪區(qū)人民檢察院沒有就案辦案,而是進行系統(tǒng)性分析。辦案團隊對15000余份事故資料進行篩選清洗,最終提煉出520份有效樣本,通過智能分析繪制出化工安全的風險圖譜。“我們發(fā)現(xiàn),這類事故往往與企業(yè)違規(guī)操作、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失密切相關(guān)?!鞭k案檢察官介紹道。 

這一模型的運用取得了顯著成效。在模型幫助下,岳陽綠色化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有針對性地開展安全檢查,抽查企業(yè)動火、受限空間等高風險作業(yè)情況61次,責令整改問題92條。更重要的是,檢察機關(guān)通過制發(fā)調(diào)研報告,推動相關(guān)部門召開風險研判會,將檢察履職從“事后監(jiān)督”前置為“事前督促”,實現(xiàn)了從“治罪”向“治理”的飛躍。 

在耕地保護領(lǐng)域,數(shù)字檢察的優(yōu)勢體現(xiàn)得更為明顯。過去,耕地“非糧化”“非農(nóng)化”問題因線索隱蔽、取證困難,讓檢察官們頗感棘手。岳陽市檢察院公益訴訟數(shù)字檢察辦案團隊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),依靠傳統(tǒng)辦案方式發(fā)現(xiàn)的案件線索,與實際耕地被破壞的情況相比可謂微乎其微。 

破局需要創(chuàng)新。2023年5月,岳陽市檢察院聯(lián)合浙大城市學院開發(fā)的“區(qū)塊鏈+衛(wèi)星遙感”公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型在岳陽縣率先試點。這個創(chuàng)新模型通過衛(wèi)星圖片與基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的智能比對,能夠精準識別出疑似問題圖斑。試點結(jié)果顯示,在2016年至2022年期間,有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的49塊基本農(nóng)田疑似被破壞。 

“收到系統(tǒng)預警后,我們立即成立專案組展開調(diào)查?!痹狸柨h人民檢察院的檢察官回憶道。調(diào)查組采用近景拍照與無人機航拍相結(jié)合的方式實地勘察,并運用“天望云”平臺固定證據(jù)。經(jīng)核實,這些耕地確實被違規(guī)挖成魚塘、灌溉池,破壞面積達240.15畝。

截至目前,岳陽市兩級檢察院運用該模型已發(fā)現(xiàn)耕地保護問題線索669條,立案55件,監(jiān)督治理、復墾耕地1500余畝。該模型的成功實踐,也使其榮獲2023年湖南省政法系統(tǒng)智能化建設創(chuàng)新交流會優(yōu)秀創(chuàng)新案例和優(yōu)秀論文一等獎。 

智領(lǐng)未來:人工智能開啟新篇章 

數(shù)字化方興未艾,人工智能已悄然來臨。面對這些變化,岳陽市檢察機關(guān)以“全員學習、探索開發(fā)、深度融入”的清晰路徑,主動擁抱智能革命,推動數(shù)字檢察向智能化新階段跨越。 

在平江縣人民檢察院,人工智能輔助審查系統(tǒng)正在改變傳統(tǒng)辦案模式。檢察官王夢妮向記者演示了系統(tǒng)的工作流程:公安機關(guān)移送的電子卷宗被自動掃描后,系統(tǒng)能夠智能識別和分類證據(jù)材料?!斑^去需要數(shù)小時完成的證據(jù)梳理工作,現(xiàn)在幾分鐘就能完成。”她感慨道。這套系統(tǒng)包含案卷材料智能采集解析、案情要素關(guān)聯(lián)分析、類案與法規(guī)推送、法律文書智能生成等模塊,投入使用以來已輔助辦理刑事案件569件,生成各類文書432份。 

在湘陰縣人民檢察院,每個檢察官都有了一位得力的“AI助手”——案件智能自檢系統(tǒng)。這個系統(tǒng)能夠自動標注案卡填錄中的瑕疵和問題,實現(xiàn)“前置體檢”。系統(tǒng)投入使用后,案卡填錄問題同比下降12.5%,累計發(fā)現(xiàn)各類疑似問題8573個,有效提升了辦案質(zhì)量。 

為確保全體檢察干警跟上時代步伐,岳陽市檢察機關(guān)開展了系統(tǒng)化的培訓工作。通過13場專項培訓,邀請權(quán)威專家講授人工智能課程,實現(xiàn)市縣兩級干警學習全覆蓋。今年2月,岳陽市檢察院率先完成DeepSeek-R1大模型的本地化部署,構(gòu)建起集典型案例、司法解釋于一體的專用知識庫,使智能法律檢索、文書輔助等功能從構(gòu)想走向現(xiàn)實。 

與此同時,岳陽市檢察院與華南理工大學聯(lián)合開發(fā)的“人工智能輔助辦案系統(tǒng)”也在試點院取得顯著成效。該系統(tǒng)集成卷宗輔助閱讀、關(guān)鍵證據(jù)自動摘錄、案件審查報告一鍵生成等核心功能,在平江、云溪等試點院已完成閱卷300余件,簡單刑事案件辦理周期縮短40%以上。 

李勝昔表示,下一步,岳陽市檢察院計劃在全市范圍內(nèi)推廣人工智能輔助辦案系統(tǒng),在法律法規(guī)檢索、類案分析、文書寫作輔助等方面為檢察干警提供全方位支持,逐步實現(xiàn)智能輔助辦案模式全面落地。 

編輯:莫亞奇