法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 蔣演

在廣西壯族自治區(qū)百色市樂(lè)業(yè)縣世界天坑群地質(zhì)奇觀間，西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)工程——樂(lè)業(yè)至望謨高速公路如巨龍蜿蜒。自2022年7月開工以來(lái)，該項(xiàng)目不僅創(chuàng)造了橋梁跨越天坑群的建設(shè)奇跡，更依托樂(lè)業(yè)縣創(chuàng)新構(gòu)建的矛盾糾紛“三法破三難”機(jī)制，筑起“民心相通”的信任之橋。截至今年4月，化解75起涉項(xiàng)目糾紛，調(diào)解成功率達(dá)98.7%。

織密網(wǎng)格“防未然” 隱患清零在行動(dòng)

樂(lè)業(yè)縣構(gòu)建起“縣、鄉(xiāng)、村、屯”四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新“網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”排查模式。組建52支由司法行政干部、鄉(xiāng)賢能人、駐村干部組成的“鐵腳板調(diào)解隊(duì)”，運(yùn)用“小板凳議事會(huì)”“田坎調(diào)解室”等載體，累計(jì)開展動(dòng)態(tài)排查173次，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，提前化解苗頭性問(wèn)題83起，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率提升40%，響應(yīng)時(shí)間縮短65%。

在花坪鎮(zhèn)花巖村征地補(bǔ)償糾紛中，調(diào)解員通過(guò)“網(wǎng)格預(yù)警系統(tǒng)”提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)三維建模還原30年土地變遷軌跡，比對(duì)自然資源局原始檔案數(shù)據(jù)，依據(jù)土地管理法第四十八條制定補(bǔ)償分配方案，成功化解糾紛。

專業(yè)智囊“破困局” 法理情融合攻堅(jiān)

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的復(fù)雜糾紛，樂(lè)業(yè)縣打造“1+3+N”專業(yè)調(diào)解體系，即1個(gè)法律專家?guī)?3支專業(yè)調(diào)解隊(duì)（征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)）+N個(gè)技術(shù)支撐單位，建立重大糾紛“三專機(jī)制”（專人包案、專班處置、專題研判），運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、三維建模等科技手段，累計(jì)開展專業(yè)調(diào)解42次，化解率達(dá)100%。

在處理九利隧道施工致祖墳坍塌事件時(shí)，調(diào)解專班創(chuàng)新運(yùn)用“五步工作法”（無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)取證——三維建模還原——民法典第288條釋法——民俗專家介入——心理疏導(dǎo)跟進(jìn)），最終促成村民與施工方達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。

多元共治“固根本” 矛盾化解新機(jī)制

樂(lè)業(yè)縣創(chuàng)新構(gòu)建“調(diào)解+”多元解紛機(jī)制，形成行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系。建立“半小時(shí)法律援助圈”，在沿線設(shè)立8個(gè)法律服務(wù)站；推行“調(diào)解協(xié)議+司法確認(rèn)+執(zhí)行保障”全鏈條服務(wù)。2023年以來(lái)，完成司法確認(rèn)23件，執(zhí)行到位率100%，涉項(xiàng)目訴訟案件同比下降76%，群眾滿意度達(dá)98.2%。

在雅長(zhǎng)鄉(xiāng)施工便道補(bǔ)償糾紛中，調(diào)解組啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制（行政調(diào)解講政策——人民調(diào)解融鄉(xiāng)情——司法調(diào)解明法理），同步對(duì)接公證處現(xiàn)場(chǎng)取證，促成企業(yè)補(bǔ)償與村民讓渡的“雙贏方案”，保障了項(xiàng)目進(jìn)度與群眾權(quán)益。

“我們正在打造‘云上調(diào)解室’，讓‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿’。”樂(lè)業(yè)縣司法局局長(zhǎng)岑彥熠介紹，依托“法治樂(lè)業(yè)”智慧平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“線上預(yù)警——視頻調(diào)解——電子簽約——智能歸檔”全流程數(shù)字化。下一步將推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式，在重點(diǎn)工地安裝智能感知設(shè)備，構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防化解新機(jī)制。

樂(lè)業(yè)縣用法治方式保障項(xiàng)目進(jìn)度與群眾利益，為西部陸海新通道建設(shè)注入新動(dòng)能。