□ 平安特稿

□ 本報記者 杜洋

5月6日，安徽省合肥市蜀山區(qū)人民法院審結(jié)一起預付式消費糾紛案，支持消費者解除協(xié)議。

近日，河南省信陽市平橋區(qū)人民法院明港法庭成功調(diào)解一起涉預付式消費服務合同糾紛，為消費者挽回了經(jīng)濟損失。

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連日來，各地法院參照自5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），成功調(diào)解、審結(jié)多起相關(guān)案件，有效破解了以往預付式消費糾紛中的堵點痛點。

“《解釋》從主體資格、合同條款、退卡規(guī)則等方面作了詳細規(guī)定，明確了‘退卡難’‘轉(zhuǎn)卡難’‘舉證難’等問題的解決路徑，有效遏制了商家的不法行為，進一步提升了消費者權(quán)益保護力度?！敝袊ù髮W副教授、中國消費者協(xié)會專家委員會委員朱巍告訴《法治日報》記者。

遏制亂象凈化市場

預付式消費模式憑借其便捷性和一定的優(yōu)惠力度，深受商家和消費者的青睞。然而，這種消費模式在帶來便利的同時，也潛藏著諸多風險。

2024年底，天津市民侯女士稱其在一家美容院儲值一萬余元用于美容美體服務。一次按摩時，美容院未經(jīng)侯女士同意，擅自將女性按摩師更換為男性，讓其深感不適，再加上該美容院變更了服務場所造成不便，綜合考慮之下，決定申請退費。

由于雙方在交涉過程中未能達成一致意見，侯女士訴至武清區(qū)人民法院，請求判令美容院返還8000余元的預存費用。4月23日，武清區(qū)法院綜合服務價款、預約模式和溝通過程等因素，判決支持侯女士的訴訟請求。

“過去辦理此類案件時，存在約定不明、口頭協(xié)議、格式條款、履約情況難以查證等問題，增加了消費者維權(quán)的難度，導致其權(quán)益難以得到充分維護。如今法院深入把握《解釋》精神，對此類預付式消費案件進行審理時，能夠更加清晰地界定消費者與商家的權(quán)利義務，明確商家的法律責任，從而有效遏制商家違法行為，提升了消費者維權(quán)成功率?！蔽淝鍏^(qū)法院副院長胡繼文告訴記者。

“一些預付式消費合同存在‘最終解釋權(quán)歸商家所有’‘概不退款’等‘霸王條款’，使得消費者在權(quán)益受損時難以主張權(quán)利?！督忉尅分械南嚓P(guān)規(guī)定直擊上述痛點，有助于遏制預付式消費亂象，維護消費者合法權(quán)益和市場正常秩序。”北京市朝陽區(qū)人民法院法官徐可卉說。

徐可卉還注意到，《解釋》出臺前，一些健身房、教育培訓機構(gòu)等作為被告的案件，因其跑路，消費者要求機構(gòu)所在的場地提供者即承租的商場承擔連帶退款責任時，法院很少判決商場承擔責任。

“根據(jù)《解釋》第六條，商場場地出租者未要求租賃商場場地的經(jīng)營者提供經(jīng)營資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照，致使不具有資質(zhì)的經(jīng)營者租賃其場地收取消費者預付款并造成消費者損失，消費者請求場地出租者根據(jù)其過錯承擔民事責任的，人民法院應予支持?！毙炜苫苷f，這種“場所管理者責任延伸”的裁判邏輯，有效遏制了商場通過“甩鍋”無資質(zhì)商戶逃避責任的行為，為消費者的維權(quán)追償兜底，但要注意的是，適用本條規(guī)定時應嚴格依法，避免不當加重商場場地出租者責任。

加大釋法明理力度

“《解釋》首次明確合同解除后預付款的返還規(guī)則，區(qū)分消費者與非消費者原因?qū)е碌耐丝钋樾危谕丝罱痤~計算、利率確定等方面作出差異化規(guī)定，填補了消費者權(quán)益保護法在預付式消費領(lǐng)域的細則空白，確保了判決的公正性和合理性?！敝煳≌f。

在朱巍看來，法院在司法實踐中不折不扣地貫徹執(zhí)行《解釋》相關(guān)條款，能夠有效縮短當事人的維權(quán)周期，降低其維權(quán)成本。

2024年9月1日，李女士在北京市一家美容店辦理了價值5000元的祛痘服務次卡，包含55次祛痘服務（其中贈送1次），雙方未就此簽訂書面合同。李女士僅前往美容店用卡兩次后，該店即關(guān)閉停止服務，于是向朝陽區(qū)法院提起訴訟，要求解除合同并退還剩余服務費。

朝陽區(qū)法院受理此案時，《解釋》已經(jīng)施行，于是及時依據(jù)相關(guān)條文辦理此案。在辦案法官的調(diào)解下，雙方就退費金額達成一致意見，美容院同意退還李女士未消費部分的服務費。

“我院及時組織法官學習，確保準確理解和適用《解釋》的相關(guān)條文，更好地保障了消費者合法權(quán)益?！毙炜苫苷f。

和朝陽區(qū)法院一樣，武清區(qū)法院等基層法院第一時間學習《解釋》的規(guī)定和精神，推動裁判尺度統(tǒng)一，明確裁判標準，優(yōu)化此類案件篩查識別和司法監(jiān)督制度，縮短審理周期，完善消費者和經(jīng)營者舉證責任分配和庭審引導、釋明機制。

“我院對相關(guān)案件的立案標準進行細化和明確，并對訴訟服務中心干警進行培訓，保證其幫助前來立案的消費者明確訴訟請求、梳理證據(jù)材料，引導消費者準確填寫立案信息，提高立案效率，避免因立案材料不齊全或不規(guī)范而導致立案困難或延誤。”胡繼文說。

此外，武清區(qū)法院在先行調(diào)解團隊中挑選具有豐富民事審判經(jīng)驗和熟悉預付式消費業(yè)務的退休法官、調(diào)解員負責預付式消費案件的調(diào)解工作，加大釋法明理力度，提高調(diào)解的專業(yè)性和針對性。

多方合力協(xié)同共治

記者了解到，《解釋》施行后，各地法院進一步與各相關(guān)部門協(xié)同配合，通過加強市場監(jiān)管、普及法律知識，持續(xù)構(gòu)建公平、透明的消費環(huán)境，為消費者提供更為堅實的法律保障。

近日，江蘇省南通市海門區(qū)人民法院就一起涉嫌“職業(yè)閉店人”的預付式消費糾紛案件向相關(guān)部門發(fā)送司法建議，針對海門區(qū)現(xiàn)行健身場館預付式消費卡發(fā)行存在的隱患提出建議，推動解決相關(guān)問題。

對于司法建議提出的問題和治理對策，南通市相關(guān)部門高度重視并專題研究部署，積極采取相應工作舉措，加強宣傳引導消費者理性消費，定期組織健身企業(yè)負責人開展法律培訓等，進一步規(guī)范商家經(jīng)營行為，優(yōu)化營商環(huán)境。

建立常態(tài)化聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展相關(guān)行動，通過聯(lián)合約談、聯(lián)合體檢等方式引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營……4月28日，河南省新野縣人民法院與縣市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)動座談會，共商協(xié)同推進預付式消費領(lǐng)域消費者權(quán)益保護新舉措。

此外，北京、天津等地法院陸續(xù)發(fā)布典型案例，開展以案釋法活動，聯(lián)合相關(guān)部門深入社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳活動，提升群眾法律意識。

“通過典型案例的示范效應，進一步明確法律邊界，為消費者和經(jīng)營者提供清晰的行為指引，促進預付式消費的規(guī)范化?！蔽淝鍏^(qū)法院相關(guān)負責人說。

朱巍認為，單純靠法院的努力難以根治預付式消費亂象，只有給預付資金上一道“安全鎖”，建立完善的資金監(jiān)管機制，確保資金流向透明，才能從根本上防范預付費“有去無回”的風險。