開欄語

今年是習(xí)近平法治思想提出5周年。為全力落實(shí)黨中央關(guān)于習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作部署，充分展示公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、推進(jìn)法治公安建設(shè)舉措成效，公安部自5月21日起舉行全國公安機(jī)關(guān)“陽光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動，并組織媒體深入北京等地開展采訪活動。即日起，本報(bào)推出“‘陽光下的守護(hù)’法治公安主題活動”專欄，展現(xiàn)新時代新征程公安隊(duì)伍的新?lián)?dāng)新作為。

□ “陽光下的守護(hù)”法治公安主題活動

□ 本報(bào)記者 劉潔

□ 本報(bào)見習(xí)記者 屈昱慧

5月21日至23日，由公安部組織開展的“陽光下的守護(hù)”法治公安主題宣傳活動走進(jìn)北京。從縱橫交織的胡同到鋼筋鐵骨的“鳥巢”，首善之都見證了中華文明的賡續(xù)，也續(xù)寫著包容與開放的新篇。

《法治日報(bào)》記者先后探訪北京市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中心、北京市公安局西城分局西長安街派出所、北京市公安交管局交通事故遠(yuǎn)程處理中心等地，聽民警們講述如何在法治軌道上履行捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務(wù)。

便民：一分鐘接警與四顏色分區(qū)

5月23日14時45分，一通電話打進(jìn)了北京公安交管局交通事故遠(yuǎn)程處理中心工作人員唐博的座機(jī)上。

“請您點(diǎn)擊短信里的鏈接，按照提示進(jìn)入遠(yuǎn)程處理系統(tǒng)?！贝_認(rèn)無人員傷亡并引導(dǎo)當(dāng)事雙方規(guī)范停車后，唐博與當(dāng)事人進(jìn)行視頻連線，指導(dǎo)其對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照取證，完成在線定責(zé)后以短信方式向雙方發(fā)送了道路交通事故認(rèn)定書。

就這樣，不到十分鐘，一起發(fā)生在海淀區(qū)京新高速路上的輕微交通事故被順利解決。

“以前，高峰時段一個小小的剮蹭事故可能造成較長時間的擁堵，給群眾出行帶來不便?！北本┦泄步还芫质鹿侍幚碇ш?duì)支隊(duì)長于海濤介紹說，“現(xiàn)在，交通事故遠(yuǎn)程處理中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了輕微交通事故‘一分鐘接警，四分鐘挪車，一刻鐘辦結(jié)’，不僅最大限度減少對交通的影響，也避免了發(fā)生二次事故?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，交通事故遠(yuǎn)程處理中心日均處置1600余起事故，與民警現(xiàn)場處置相比，占路時間節(jié)約60%以上，顯著提高了道路通行效率，有效降低群眾出行和超大城市交通運(yùn)行成本。

衣食住行玩，北京公安的便民高效服務(wù)體現(xiàn)在群眾生活的方方面面。

每場演出接待超6萬人、外地觀眾占比近70%、場館周邊開闊……從北京市公安局治安總隊(duì)副總隊(duì)長楊洋說的話中能感受到，以前觀眾想要在“鳥巢”精準(zhǔn)快速找到自己的座位，可并不是一件容易事。

“針對上述情況，為全面提升觀眾體驗(yàn)感和演出安全水平，北京公安在全國率先推出四色‘分色’進(jìn)場模式?！睏钛蠓Q，北京公安還會同票務(wù)公司對購票流程進(jìn)行系統(tǒng)性修改升級，觀眾購票成功后第一時間就會顯示座席顏色區(qū)域和驗(yàn)票門區(qū)位置，并在票夾中嵌入了導(dǎo)航路線指引，方便群眾快速入場。

“咱是黃色票KL，這上面寫著得往前走?！?月23日18時，“鳥巢”2號檢票口處，前來觀看演唱會的群眾對著一塊分色指示牌，在比對電子票顏色和指示牌內(nèi)容后，快速找到了通往自己座位的最短路徑，準(zhǔn)備盡情享受一場音樂盛宴。

解憂：守住“錢袋子”與解決“煩心事”

“你要是再給我打電話我就報(bào)警了?！薄拔业谝淮翁?00元提出來了，第二次再提就要交15%的‘稅’，這下我信您了，對方是騙子?！痹诒本┦蟹措娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪中心預(yù)警勸阻辦公區(qū)，一段視頻引起了大家的注意，僅相隔一天，遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事主對民警打來的“96110”勸阻電話態(tài)度可謂來了個180度大轉(zhuǎn)彎。

“按照詐騙套路，初期會有一個小額獲利階段，此時民警進(jìn)行勸阻，被騙群眾大多存疑，勸阻壓力也相應(yīng)較大?！泵窬呱秸f。

預(yù)警勸阻是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙降發(fā)案、減損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何持續(xù)拓展預(yù)警覆蓋率和提高精準(zhǔn)度，成為北京公安預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重點(diǎn)工作。

“除分級分類地發(fā)送短信、撥打電話、通過智能機(jī)器人外呼和上門見面勸阻等方式外，我們還在市局、分局、派出所三級反詐體系基礎(chǔ)上，創(chuàng)新在高校、社區(qū)等建立四級反詐中心，目前已在首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等30余所高校及其他單位先后建成社會力量參加的第四級反詐中心102個?！北本┦泄簿中虃煽傟?duì)十支隊(duì)政委張楠介紹說，四級反詐體系以“身邊人勸身邊人”的方式，切實(shí)提升了勸阻成功率。

保護(hù)群眾“錢袋子”之余，解決群眾“煩心事”也成了北京公安的重點(diǎn)工作之一。

走進(jìn)西城公安分局西長安街派出所“長楓調(diào)解室”，墻上藍(lán)色的“精準(zhǔn) 精細(xì) 精心”6個大字映入眼簾，道出了一張方桌上的“調(diào)解密碼”。

簡單糾紛社區(qū)聯(lián)合調(diào)解室化解、復(fù)雜糾紛人民調(diào)解室發(fā)力、疑難糾紛邀請退休法官等法律專家團(tuán)入所聯(lián)合調(diào)解……擺放在調(diào)解室正中的方桌，聽過鄰里糾紛，也見過薪資矛盾，更見證了數(shù)次“三級矛盾調(diào)解機(jī)制”帶來的冰釋前嫌、握手言和。

西長安街派出所所長李楠告訴記者，2025年以來，“長楓調(diào)解室”共化解各類矛盾糾紛130余件，化解率達(dá)100%；收到群眾錦旗、表揚(yáng)信21面（件）。

規(guī)范：24小時“交卷”與升級版智能中心

西長安街派出所執(zhí)法辦案全流程管理中心內(nèi)，基礎(chǔ)管控、執(zhí)法辦案、案件管理三大辦公專區(qū)井然有序。在這里，“執(zhí)法規(guī)范化”被反復(fù)提及。

“案管組民警會通過回看民警的執(zhí)法記錄儀錄像、直接給報(bào)警人撥打回訪電話、查看辦案平臺案件受理情況，檢查民警在執(zhí)法初始環(huán)節(jié)是否存在警情處置不規(guī)范等執(zhí)法問題?！蔽鏖L安街派出所案管組民警劉卓琪介紹說，“發(fā)現(xiàn)問題后，我們會第一時間通報(bào)值班警組，并第一時間落實(shí)整改?！?/p>

說著，劉卓琪指著遠(yuǎn)端的一臺電子卷宗保管柜繼續(xù)介紹說：“我們要求辦案民警在案件受理后的24小時之內(nèi)，必須第一時間把案卷交由案管組統(tǒng)一保管，這么做就是為了避免安全事故?！?/p>

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是法治公安建設(shè)的根本要求。2015年，北京公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)執(zhí)法辦案管理中心，并將其作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的“主引擎”和“總抓手”，率先升級打造“一體化、場景化、實(shí)戰(zhàn)化”的2.0版執(zhí)法辦案管理中心，積極構(gòu)建更優(yōu)更強(qiáng)更具示范效應(yīng)的執(zhí)法規(guī)范化新生態(tài)，有力推動北京公安工作持續(xù)“走前列、創(chuàng)一流”。

按照九大功能進(jìn)行規(guī)劃分區(qū)，各區(qū)域精準(zhǔn)定位、銜接流暢；通過總結(jié)深化執(zhí)法統(tǒng)籌、專業(yè)辦案、合成作戰(zhàn)、監(jiān)督管理等機(jī)制運(yùn)行，加強(qiáng)對整個執(zhí)法工作的統(tǒng)籌牽動；持續(xù)加強(qiáng)科技賦能實(shí)戰(zhàn)，提升執(zhí)法辦案的智能化應(yīng)用水平……在海淀公安分局執(zhí)法辦案管理中心，北京市公安局法制總隊(duì)總隊(duì)長肖松向記者介紹了科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的2.0版執(zhí)法辦案管理中心。

“下一步，北京警方將繼續(xù)緊扣公安工作現(xiàn)代化主題主線，推動2.0版執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)再升級，實(shí)現(xiàn)首都公安工作的穩(wěn)步提升?！毙に烧f。