法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是社會(huì)治理的重要領(lǐng)域,要發(fā)揮好法治的規(guī)范和保障作用。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯在5月27日生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),生態(tài)環(huán)境部推動(dòng)生態(tài)環(huán)境立法,升級(jí)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步筑牢了美麗中國(guó)建設(shè)的法治根基。
立法取得重大突破,開(kāi)啟了生態(tài)環(huán)境法治的新階段。生態(tài)環(huán)境法典編纂在我國(guó)的環(huán)境立法史上是一個(gè)非常重要的里程碑,生態(tài)環(huán)境部全力配合立法機(jī)關(guān)推動(dòng)法典編纂工作,目前已經(jīng)取得階段性的成果,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議已初步審議了生態(tài)環(huán)境法典草案。《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的第一部行政法規(guī),其頒布實(shí)施對(duì)于碳市場(chǎng)運(yùn)行提供了明確的法律依據(jù),有力保障和促進(jìn)了碳市場(chǎng)的健康發(fā)展,同時(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》正在積極推進(jìn)中。在部門(mén)規(guī)章層面,生態(tài)環(huán)境部制修訂了《排污許可管理辦法》等六件部門(mén)規(guī)章,不斷完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。
標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步筑牢依法治污的根基。生態(tài)環(huán)境部實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng),推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型。制定了排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作方案,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作方案,加速標(biāo)準(zhǔn)更新。截至目前,累積發(fā)布國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)3040項(xiàng),其中現(xiàn)行有效2486項(xiàng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,守護(hù)綠水青山。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合最高人民法院等單位印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》,聯(lián)合最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接的意見(jiàn)》。強(qiáng)化鑒定評(píng)估技術(shù)保障,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)“農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)”“恢復(fù)效果評(píng)估”“土壤生態(tài)環(huán)境基線調(diào)查與確定”等方面的鑒定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。案例實(shí)踐的質(zhì)效顯著提升。自改革啟動(dòng)以來(lái)截至5月26日,全國(guó)已經(jīng)累積辦案約5.51萬(wàn)件,涉及賠償金額超過(guò)330億元,有力推進(jìn)了美麗中國(guó)建設(shè)。
持續(xù)運(yùn)用法治思維和法治方式,深入推進(jìn)依法治污。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核,重大執(zhí)法決定法制審核,嚴(yán)把源頭關(guān),保障生態(tài)環(huán)境部文件合法有效。完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,便民為民,保障群眾的合法權(quán)益。增加了互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)方式暢通渠道,增加了簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)案快辦。深入了解申請(qǐng)人的真實(shí)訴求,加強(qiáng)調(diào)解,推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解。嚴(yán)格依法辦案,強(qiáng)化復(fù)議監(jiān)督效能。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制,開(kāi)展形式多樣的法治宣傳教育,提高普法的針對(duì)性。
編輯:邢國(guó)涵