法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 羅強(qiáng)  

4月27日，廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市公安局興賓分局城中派出所社區(qū)民警在走訪中發(fā)現(xiàn)譚女士家庭糾紛隱患后，立即啟動(dòng)“公安+N”分級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制。經(jīng)社區(qū)民警、婦聯(lián)干部組成的調(diào)解小組三次上門(mén)疏導(dǎo)，這對(duì)夫妻重歸于好。這是來(lái)賓公安深化“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新基層治理模式的生動(dòng)實(shí)踐。

自全國(guó)公安機(jī)關(guān)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，來(lái)賓市創(chuàng)新構(gòu)建“公安+N”社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制，建立矛盾糾紛三級(jí)分類(lèi)處置體系，推動(dòng)矛盾化解工作下沉到社區(qū)，成功化解各類(lèi)矛盾糾紛1690起，化解率達(dá)94.7%，走出了一條具有來(lái)賓特色的基層治理新路徑。

來(lái)賓市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、關(guān)口前移”的原則，在矛盾糾紛調(diào)解過(guò)程中，建立“綠黃紅”三色預(yù)警機(jī)制，按照矛盾性質(zhì)、激化風(fēng)險(xiǎn)將糾紛劃分為綠色（一般）、黃色（關(guān)注）、紅色（重點(diǎn)）三個(gè)等級(jí)。按照三個(gè)等級(jí)，來(lái)賓公安創(chuàng)新推出“135”分級(jí)聯(lián)調(diào)模式，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的矛盾由派出所社區(qū)民警調(diào)解，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法調(diào)解的矛盾通過(guò)“民警+社區(qū)+司法”三方聯(lián)調(diào)，重大疑難矛盾啟動(dòng)“綜治部門(mén)+公安+社區(qū)+司法+專(zhuān)業(yè)力量”五方會(huì)商調(diào)解。

同時(shí)，來(lái)賓公安打造“公安+司法+社區(qū)+社會(huì)組織”多元共治平臺(tái)，引入駐所律師、心理咨詢師等專(zhuān)業(yè)力量，形成“前端排查預(yù)警、中端分級(jí)處置、末端跟蹤回訪”工作閉環(huán)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在萌芽。

“我們以基層派出所為陣地，社區(qū)民警聯(lián)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、義警等力量，深化社區(qū)警務(wù)工作，通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化入戶走訪，排查潛在的矛盾糾紛隱患，努力做到早一步介入讓怒氣降溫，快一步調(diào)解化干戈，深一步治理護(hù)萬(wàn)家安寧?！眮?lái)賓市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)黃寧告訴記者。

來(lái)賓市公安機(jī)關(guān)以社區(qū)警務(wù)室為支點(diǎn)，建立“民警主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，社區(qū)民警聯(lián)合社區(qū)干部、網(wǎng)格員等開(kāi)展入戶走訪，及時(shí)排查化解婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛。同時(shí)，調(diào)動(dòng)義警、網(wǎng)格員、社區(qū)干部等力量組建調(diào)解隊(duì)伍，培育“巾幗調(diào)解隊(duì)”“瑤寨瑤老同調(diào)解隊(duì)”等特色品牌調(diào)解組織。

此外，來(lái)賓公安堅(jiān)持把非警務(wù)警情分流與矛盾糾紛化解有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)形成“接警即介入、處置即化解”的工作格局，通過(guò)建立警情分流處置機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層，真正做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”。