□ 法治日報全媒體記者 張馳 范瑞恒

“科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科技服務資源集聚區(qū)”，承載著以科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展的使命，天開高教科創(chuàng)園（以下簡稱天開園）于2023年5月在天津市南開區(qū)驚艷亮相。

兩年來，天開園從南開區(qū)核心區(qū)到西青區(qū)、津南區(qū)的拓展區(qū)，再到濱海新區(qū)、和平區(qū)、東麗區(qū)等相關(guān)區(qū)域，形成了“一核兩翼多點”的空間布局，為天津高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入活力。

司法行政系統(tǒng)如何為科創(chuàng)園賦能？天津市司法局副局長袁紅麗介紹稱，近年來，該市司法局統(tǒng)籌律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁、法律援助等法律服務資源，通過“送法上門”和“點單服務”相結(jié)合的方式，搭建全業(yè)務、全時空、一站式公共法律服務平臺，為科創(chuàng)園區(qū)每一份創(chuàng)業(yè)激情提供法治護航。

機制保障

自2023年至2025年，天開園“一核兩翼多點”已吸引3500余家企業(yè)注冊，成為創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的新沃土。

成績的取得離不開法治化營商環(huán)境的構(gòu)建。為助力天開園打造科技創(chuàng)新高地，天津市司法局與市科技局簽署《為天開園提供公共法律服務框架協(xié)議》，組建工作專班，做好日常聯(lián)絡和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，依托12348公共法律服務熱線、12348天津法網(wǎng)、各級公共法律服務實體平臺，持續(xù)推進公共法律服務進園區(qū)、進企業(yè)，提高法律服務的精準度，打造企業(yè)身邊的常年法律顧問。

天津市司法局公共法律服務一處處長李明介紹說，目前已推動南開、西青、津南、東麗等區(qū)司法局及時跟進天開園發(fā)展，陸續(xù)設立公共法律服務站點，全力為天開園高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

在此基礎(chǔ)上，各區(qū)根據(jù)自身實際制定具體措施。

西青區(qū)司法局建立“聯(lián)絡溝通、走訪分析、吹哨報到、一事一策、集中研判”五項工作機制，安裝公共法律服務便攜式智能終端機，提供“7×24小時”自助法律服務。

南開區(qū)司法局優(yōu)選32名專業(yè)律師成立天開園法律服務團，通過線下“坐班問診”、線上“網(wǎng)絡把脈”的方式，為企業(yè)提供精準的法律服務。

東麗區(qū)司法局則支持引導廣大律師、律師事務所為天開東麗園企業(yè)編制《企業(yè)法律知識問答宣傳手冊》，加大法律服務供給和法治保障力度。

津南區(qū)司法局推動律師、公證窗口進駐天開津南園政務服務中心，將服務企業(yè)“綠色通道”前移。

不僅如此，天津仲裁委員會還與天開園制定涵蓋初創(chuàng)企業(yè)扶持、知識產(chǎn)權(quán)保護、爭議解決機制等八項具體服務措施，旨在為園區(qū)科技企業(yè)提供全生命周期法律服務。

法治護航

去年12月4日，匯集了天津市政協(xié)、天津市工商聯(lián)、天津市司法局以及南開區(qū)司法局等多方力量的2024年憲法宣傳日活動在天開園舉行。

其間，覆蓋公證、律師、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定等公共法律服務職能的團隊，攜手天津政府法治智庫及財稅、金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的專家，為企業(yè)奉上了一場集約化、精準化、專業(yè)化的法治大餐。

“企業(yè)如何踐行憲法精神？”天開園公共法律服務工作室律師蔣宏建在宣講中介紹道，企業(yè)在追求利潤的同時，必須遵循憲法和法律法規(guī)，維護市場公平競爭，促進社會和諧發(fā)展。

蔣宏建所在的天開園公共法律服務工作室，由南開區(qū)司法局統(tǒng)籌設立，整合律師、公證、仲裁、人民調(diào)解等法律資源，實現(xiàn)了“一門式受理、一站式服務”。

“近段時間以來，我們累計提供600多次公益咨詢，成為園區(qū)企業(yè)信賴的法律后盾?！碧扉_園公共法律服務工作室負責人介紹說，該工作室還聯(lián)合36家專業(yè)服務機構(gòu)，組建“天開高教科創(chuàng)園知識產(chǎn)權(quán)服務聯(lián)盟”，推出知識產(chǎn)權(quán)法律服務及保險等創(chuàng)新產(chǎn)品，形成了服務園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

此外，天開園公共法律服務工作室律師走進300多家企業(yè)，針對初創(chuàng)企業(yè)特點，進行多維度的法律風險篩查，并出具詳盡的“體檢報告”。

“這份專業(yè)的‘體檢報告’，幫我們看清了風險隱患，明確了改進方向，是送給我們實實在在的創(chuàng)業(yè)禮包?！碧扉_園核心區(qū)一家企業(yè)負責人這樣評價道。

服務解憂

2月27日，一場主題為“法治春風暖企行，精準服務助企興”的宣講活動在天開西青園開展，主講人是西青區(qū)司法局公共法律服務律師彭金鳳，聽講的是園區(qū)內(nèi)5家新能源、生物醫(yī)藥企業(yè)的管理人員。

“企業(yè)在合同簽訂、履行、爭議解決環(huán)節(jié)中的法律風險，后期如何解決？”通過真實案例，彭金鳳作了相關(guān)主題講座，為企業(yè)提供了“看得見、用得上”的解決方案。

在交流環(huán)節(jié)，某科技開發(fā)公司人事負責人周女士向彭金鳳提問：“怎樣才能更好地保護公司的商業(yè)秘密？”

“建議企業(yè)與員工簽訂《保密協(xié)議》《競業(yè)限制協(xié)議》?！迸斫瘌P回復道，“競業(yè)限制客觀上對員工的擇業(yè)自由構(gòu)成一定限制，故公司應當向簽訂協(xié)議的員工支付經(jīng)濟補償。”

簡單全面的表述讓周女士豁然開朗：“企業(yè)遇到法律難題，天開西青園公共法律服務工作室都能給出專業(yè)的指引和幫助，真便捷。”

除了助力企業(yè)發(fā)展，天開西青園公共法律服務工作室針對涉企矛盾糾紛，還設立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，為企業(yè)糾紛化解提供非訴解決途徑。

西青區(qū)司法局公共法律服務科科長史敬介紹稱，天開西青園公共法律服務工作室對有需求的企業(yè)提供上門辦理公證服務，線上線下受理企業(yè)和職工的公證申請，90項公證事項做到“一證一次辦”，滿足園區(qū)企業(yè)多樣化的法律需求。