□ 譜寫“十四五”法治篇章

□ 本報記者 趙晨熙 文/圖

教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。黨中央一直高度重視教育發(fā)展，黨的二十大明確提出到2035年建成教育強國，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》擘畫了教育強國宏偉藍圖。

“十四五”期間，教育部多措并舉，把教育強國建設(shè)的宏偉藍圖逐漸變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。如今的中國在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等領(lǐng)域的影響力顯著提升，中國教育正在以更高質(zhì)量、更加開放、更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，成為世界教育的重要力量。

保障教育公平優(yōu)質(zhì)均衡

“這項政策實實在在地減輕了我們家長的經(jīng)濟壓力?！毙陆S吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州博樂市第二幼兒園大班兒童麥甫冉的家長談起免除保育費的新政策，激動之情溢于言表。

今年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于逐步推行免費學(xué)前教育的意見》明確，從2025年秋季學(xué)期起，免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費。對在教育部門批準設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費。

圖為九月十一日，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市豫哈第三實驗學(xué)校學(xué)生在寬敞整潔的書法教室里臨摹學(xué)習(xí)書法。

學(xué)前教育，事關(guān)千家萬戶。今年6月1日學(xué)前教育法正式實施，實現(xiàn)了學(xué)前教育法律從“0”到“1”的突破，為學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展夯實了法治保障。截至2024年底，學(xué)前教育毛入園率達92%；3283萬名兒童進入普惠性幼兒園，占比達91.6%；學(xué)前一年免費政策惠及1200多萬名兒童……“十四五”期間，我國學(xué)前教育迎來飛速發(fā)展，普及率和普惠性大大提升。

學(xué)前教育發(fā)展只是“十四五”期間中國教育高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。目前，中國已建成規(guī)模最大且高質(zhì)量的教育體系，為學(xué)生平等接受教育提供了堅強保障。以義務(wù)教育為例，“十四五”期間，教育部著力推動優(yōu)質(zhì)均衡，截至2024年底，全國已經(jīng)有246個區(qū)縣實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡，百姓家門口的好學(xué)校越來越多，逐步從“一枝獨秀”走向“百花齊放”。

“十四五”期間，隨遷子女、適齡殘疾兒童受教育保障機制也更加健全。目前在公辦學(xué)校和享受政府補助學(xué)校就讀的隨遷子女比例超過97%。通過隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等多種方式，截至2024年底，全國殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率也達到97%。

學(xué)生資助事關(guān)教育公平和民生福祉?！笆奈濉逼陂g，教育部會同有關(guān)部門，持續(xù)完善資助體系。2021年到2024年，全國累計資助學(xué)生6.3億人次，資助金額累計超1.2萬億元。我國已形成投入上以政府資助為主、學(xué)校和社會資助為輔，方式上以無償資助為主、有償資助為輔，對象上以助困為主、獎優(yōu)為輔，“獎、助、貸、免、勤、補、減”多元政策相結(jié)合的中國特色學(xué)生資助體系，實現(xiàn)了各學(xué)段、各級各類學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋，從制度上保障“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”。

促進身心健康全面發(fā)展

伴隨著清脆的下課鈴聲，校園內(nèi)也變得喧鬧起來，扔沙包、跳繩、打籃球……校園成了“體育館”，操場秒變“競技場”，這是近日記者在北京市西城區(qū)新街口街道某小學(xué)內(nèi)看到的場景。

學(xué)生身心健康是每個家庭的熱切期盼，事關(guān)國家和民族的未來?！笆奈濉逼陂g，教育部踐行健康第一的教育理念，著力破解“小眼鏡”“小胖墩”以及心理健康等問題，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展。

“十四五”期間，教育部實施了“學(xué)生體質(zhì)強健計劃”，推動各地增加體育課、體育課后服務(wù)和大課間，推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘，落實中小學(xué)生每天綜合體育活動兩小時要求。同時，改進體育中考，豐富學(xué)校體育的“運動菜單”，激發(fā)學(xué)生鍛煉熱情，中小學(xué)生的身體健康總體水平在近幾年穩(wěn)中有升。

青少年心理健康工作是建設(shè)教育強國、健康中國的重要內(nèi)容。教育部通過實施“學(xué)生心理健康專項行動計劃”，構(gòu)建健康教育、監(jiān)測預(yù)警、咨詢服務(wù)和干預(yù)處置“四位一體”的工作體系；建立家校社協(xié)同育人教聯(lián)體，形成政府、學(xué)校、家庭、社會各方協(xié)同的工作合力，推動學(xué)生心理健康水平不斷提升。

努力把每一所學(xué)校都建設(shè)成為健康學(xué)校，讓每名學(xué)生“身上有汗、眼里有光、心中有夢、腳下有力”也成為了全社會的共同期盼。

全力守護學(xué)生“舌尖安全”

作為北京市海淀區(qū)某小學(xué)一名二年級學(xué)生的家長，宋欣對孩子在學(xué)校吃得是否健康一直非常關(guān)注：“學(xué)校菜單會每周更換并發(fā)給家長，班主任也會在班里與孩子一同用餐。”宋欣告訴記者，學(xué)校還會定期邀請家長到學(xué)校品嘗餐食并提出意見建議。在去年11月提高餐標(biāo)前，學(xué)校對家長進行問卷調(diào)查并公示，后經(jīng)學(xué)校膳食委員會和校領(lǐng)導(dǎo)共同討論決定，這樣民主又公開的做法也讓家長們覺得很放心。

“十四五”期間，教育部全力保障學(xué)生飲食健康。近幾年，會同有關(guān)部門開展了中小學(xué)校園餐專項整治，制定校園食品安全指引，規(guī)范食材采購、驗收、加工、售賣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織從業(yè)人員培訓(xùn)，對全國各級各類學(xué)校食堂從業(yè)人員進行培訓(xùn)。同時，推動中小學(xué)普遍成立了膳食監(jiān)督家長委員會，嚴肅查處了一批校園食品安全事件，壓實各方責(zé)任，堅決守護學(xué)生們“舌尖上的安全”。

數(shù)字時代下，科技賦能進一步強化了校園食品安全管理。

浙江杭州第二中學(xué)錢江學(xué)校的食堂墻上有三塊大屏幕，通過這些屏幕，既可以看到遍布食堂后廚的36個攝像頭拍到的實時畫面，還能查看當(dāng)日學(xué)校食堂菜品的收貨情況、上個月訂購的菜品明細等，實現(xiàn)了學(xué)校食堂采購、驗收、后廚的數(shù)字化管理……當(dāng)前多地都在積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，通過AI智能抓拍、數(shù)據(jù)信息追溯、一體化監(jiān)管平臺建設(shè)等多種信息化形式，提升學(xué)校食堂智慧化監(jiān)管水平。

教育部相關(guān)負責(zé)人介紹，自2024年校園餐專項整治開展以來，全國各地共投入103億元改善學(xué)校食堂，目前，全國中小學(xué)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率已達98.5%，校園食品安全智慧化管理水平不斷提升。

記者手記

百年大計，教育為本?！笆奈濉逼陂g，教育部多措并舉，在落實立德樹人根本任務(wù)、提供普惠優(yōu)質(zhì)教育公共服務(wù)、服務(wù)支撐社會經(jīng)濟發(fā)展、深化教育綜合改革、提升中國教育全球影響力等方面不斷突破，更好地滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望，讓教育改革發(fā)展成果惠及全體人民。一系列務(wù)實舉措和發(fā)展成果，持續(xù)增強了人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感，推動教育強國建設(shè)邁出堅實步伐。