□ 關(guān)注·筑牢反詐防線

□ 本報(bào)記者 阮占江 帥標(biāo)

今年以來，湖南以落實(shí)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法為牽引，按照“四專兩合力”（專題研究、專門隊(duì)伍、專案攻堅(jiān)、專業(yè)技術(shù)，內(nèi)部合力、外部合力）總體思路，以“壓發(fā)案、降損失、護(hù)民生”為核心目標(biāo)，堅(jiān)持“打防管治建宣”一體推進(jìn)，全力構(gòu)建“全民反詐、全警反詐、全社會反詐、全鏈條反詐”的全域反詐格局。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì) 抓好組織推動

湖南省委、省人大、省政府高度重視反詐工作。湖南省委政法委把反詐工作納入全省平安建設(shè)考評，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚各方工作合力。省委網(wǎng)信辦牽頭組織開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，先后約談、警告違規(guī)網(wǎng)站、賬號主體345次，下架29個違規(guī)App，對6家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者進(jìn)行行政處罰。省維穩(wěn)暨反恐工作協(xié)調(diào)小組（省公安廳牽頭）圍繞統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通訊監(jiān)管、“資金鏈”治理、網(wǎng)絡(luò)亂象整治、涉詐人員管控、精準(zhǔn)宣防等領(lǐng)域，制定出臺了外部反詐45項(xiàng)任務(wù)清單，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)成員單位責(zé)任。

省公安廳將反詐工作列為廳黨委會議常設(shè)議題，制定內(nèi)部反詐45項(xiàng)任務(wù)清單，按照“日盯辦、周調(diào)度、月研判、季通報(bào)”壓茬推進(jìn)工作。人民銀行湖南省分行、省通信管理局加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，不斷提升監(jiān)測發(fā)現(xiàn)與技術(shù)反制能力。

強(qiáng)化大案攻堅(jiān) 保持高壓態(tài)勢

湖南省公安廳常務(wù)副廳長周賽保介紹，湖南全省公安機(jī)關(guān)始終將打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾反映強(qiáng)烈的大要案件，綜合運(yùn)用“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，依托全省偵查中心體系，組建由多警種合成的聯(lián)合作戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，綜合運(yùn)用專案打、類案打、集群打等策略，既突出大案攻堅(jiān)，又堅(jiān)持打早打小。100萬元以上的案件，由省公安廳牽頭全鏈條偵辦；50萬元以上的案件，由省公安廳、市州公安局牽頭偵辦。

今年以來，湖南全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件6480起，抓獲犯罪嫌疑人6692名，破獲涉案金額百萬元以上案件44起。持續(xù)推進(jìn)“斷卡”行動，省公安廳聯(lián)合省通信管理局、人民銀行湖南省分行深入研究電詐犯罪規(guī)律，創(chuàng)新建立“斷卡先鋒”大數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)對銀行卡、電話卡異常行為監(jiān)測，對開卡、收卡、販卡全鏈條實(shí)施精準(zhǔn)打擊。共破獲涉詐黑灰產(chǎn)案件1348起，處置“兩卡”黑灰產(chǎn)人員4065名。

強(qiáng)化防范反制 筑牢防控屏障

湖南公安、金融、通信等部門密切合作，建立健全反詐全流程風(fēng)控機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化常態(tài)化攔截異常開卡申請，關(guān)停高風(fēng)險號卡，對涉案賬戶開展“穿透式”倒查，今年以來，共攔截詐騙電話321萬次、詐騙短信5200萬余條，封堵涉詐域名、網(wǎng)址2950萬次，共問責(zé)違規(guī)從業(yè)人員1112名。

同時，堅(jiān)持“防范為先、止于未發(fā)”，充分整合資金預(yù)警指令、異常交易線索、可疑通訊信息和引流寄遞包裹等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)四級預(yù)警體系，對潛在受害人按風(fēng)險等級實(shí)施“電話勸阻+上門攔截+臨時保護(hù)性止付”等措施，共完成預(yù)警信息2.53萬條，成功阻止2萬余名群眾再次被騙，避免損失4.7億元。

針對近年來多發(fā)、高發(fā)的幾類電詐類型，做好重點(diǎn)防范，提醒廣大人民群眾警惕“刷單日賺”話術(shù)，認(rèn)清黃金交易洗錢陷阱，防范社交平臺低價交易套路，遠(yuǎn)離虛假投資理財(cái)類詐騙。

強(qiáng)化源頭管控 推進(jìn)跨境打擊

湖南壓緊壓實(shí)涉詐人員摸排、研判、打擊、管控等地方屬地責(zé)任，全省涉詐人員打擊管控工作取得明顯成效。今年以來，通過政策攻心、親屬勸返、法律震懾等方式，成功從境外教育勸返高危人員1646名，同比增長13%，攔截勸阻擬赴東南亞從事詐騙活動人員852名，依法查處偷渡案件752起，堅(jiān)決斬?cái)喑鼍匙靼?、回流獲利的惡性循環(huán)。

同時，在云南設(shè)立駐滇工作站，加強(qiáng)與廣西、上海、四川等地邊檢部門協(xié)同，對湘籍出境涉詐高危人員開展核查，依法攔截勸阻。針對境外詐騙窩點(diǎn)集中的突出問題，依托國際警務(wù)協(xié)作機(jī)制，在公安部統(tǒng)籌下，對組織招募、偷渡轉(zhuǎn)運(yùn)、境外實(shí)施等環(huán)節(jié)實(shí)施全鏈條打擊，湖南警方先后6批次共出動160余名警力，共接收審查境外遣返人員79名。

強(qiáng)化全民反詐 提升防詐意識

湖南充分發(fā)揮媒體傳播優(yōu)勢，開展廣覆蓋、多層次宣傳工作。依托“湖南公安”新媒體矩陣，共發(fā)布2.33萬篇稿件，總閱讀量達(dá)2.18億次。今年6月，組織開展全省“全民反詐在行動”集中宣傳月活動，在中央媒體刊發(fā)反詐稿件2360篇，并與媒體聯(lián)合開設(shè)《湘法小劇蛋》《反詐進(jìn)行時》《湘警·反詐在行動》等反詐專欄，推發(fā)反詐宣傳作品200余篇。

同時，依托基層組織常態(tài)化開展反詐宣傳“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”，累計(jì)開展反詐“五進(jìn)”宣傳1.1萬余次，針對易受騙群體開展精準(zhǔn)宣傳，營造全民反詐、防詐氛圍。

周賽保指出，雖然湖南反詐工作取得階段性成效，但當(dāng)前電詐犯罪仍然多發(fā)高發(fā)，呈現(xiàn)出“技術(shù)對抗升級、手法迭代加速、跨境勾連緊密”的新特點(diǎn)。今后，湖南將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，加大反詐工作“雙45條”任務(wù)清單的跟蹤問效力度，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化綜合治理、源頭治理，深入推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，努力交出一份反詐治詐工作的合格答卷。