法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 通訊員 張楠

陜西省教育廳、省公安廳等部門近日聯(lián)合印發(fā)《陜西省中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），全面規(guī)范法治副校長(zhǎng)的推薦聘任、履職保障和培訓(xùn)管理，推動(dòng)政法專業(yè)力量下沉、優(yōu)化資源配置與流程再造、構(gòu)建多元協(xié)同的校園治理機(jī)制。

《規(guī)范》強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌，在省級(jí)層面進(jìn)行系統(tǒng)性制度設(shè)計(jì)，明確選聘標(biāo)準(zhǔn)、履職要求與協(xié)同機(jī)制。同時(shí)，依托數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)資源的動(dòng)態(tài)管理和履職過程的全程記錄，推動(dòng)形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”的現(xiàn)代化治理格局。

《規(guī)范》突出優(yōu)化資源配置，促進(jìn)精準(zhǔn)匹配。如，建立“縣級(jí)儲(chǔ)備、市級(jí)調(diào)劑、省級(jí)補(bǔ)充”的三級(jí)法治副校長(zhǎng)資源配置機(jī)制，按不低于中小學(xué)總數(shù)120%的比例遴選和儲(chǔ)備人選。根據(jù)學(xué)校類型和學(xué)段特征精準(zhǔn)匹配專業(yè)背景相適應(yīng)的法治副校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)從“自主選配”到“需求適配”的轉(zhuǎn)型。

《規(guī)范》明確校園治理中學(xué)校的主體責(zé)任，系統(tǒng)規(guī)范法治副校長(zhǎng)履職邊界與程序，法治副校長(zhǎng)的核心職責(zé)應(yīng)聚焦于法治教育、學(xué)生權(quán)益保護(hù)、未成年人犯罪預(yù)防等領(lǐng)域，對(duì)于涉校矛盾糾紛等的處置，應(yīng)區(qū)分法治副校長(zhǎng)與其在政法機(jī)關(guān)任職的身份，提供專業(yè)指導(dǎo)意見，而非直接介入處置。

在健全協(xié)同機(jī)制方面，《規(guī)范》要求建立政法機(jī)關(guān)和教育部門有效聯(lián)動(dòng)民政、衛(wèi)健、文旅、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門協(xié)同開展校園治理的工作機(jī)制；在問題處置上，創(chuàng)新建立“問題發(fā)現(xiàn)－會(huì)商研判－協(xié)同處置－反饋優(yōu)化”的閉環(huán)治理流程，實(shí)現(xiàn)從碎片化處置到系統(tǒng)性治理的升級(jí)。

為進(jìn)一步提升履職實(shí)效，《規(guī)范》明確建立健全崗前培訓(xùn)、常態(tài)化培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流機(jī)制，由省級(jí)層面統(tǒng)籌開發(fā)分學(xué)段、成體系的法治教育資源庫(kù)。同時(shí)積極拓展“法治+”復(fù)合型支持模式，整合律師、心理咨詢師等社會(huì)專業(yè)力量，形成多方參與、資源共享的專業(yè)支撐格局。

據(jù)悉，《規(guī)范》的創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了兩大轉(zhuǎn)變，即法治副校長(zhǎng)從單純法治教育向全面參與校園治理的轉(zhuǎn)變；校園治理從分散運(yùn)作向系統(tǒng)協(xié)同的轉(zhuǎn)變。