□ 本報(bào)記者 王春

□ 本報(bào)通訊員 陶晨 江安納

“沒(méi)想到現(xiàn)在買熟食還能做添加劑檢測(cè)，買個(gè)菜的工夫就能出結(jié)果，這下我們能吃得更安心了?！苯?，浙江省溫嶺市人大代表梅海林與溫嶺市人民檢察院公益訴訟檢察部門的檢察官，對(duì)該院所辦的食品安全行政公益訴訟案件開(kāi)展“回頭看”專項(xiàng)檢查時(shí)，有當(dāng)?shù)厝罕娙缡钦f(shuō)。

“這兩家熟肉制品店的產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果都是陰性的！”比對(duì)著說(shuō)明書(shū)，看著隨機(jī)抽取的樣本均通過(guò)“測(cè)試”，梅海林不禁感慨，沒(méi)想到才過(guò)去短短半年，這件事情就有了這么大的進(jìn)展。

原來(lái)，在今年初溫嶺“兩會(huì)”期間，包括梅海林在內(nèi)的部分溫嶺市人大代表就加強(qiáng)食品安全監(jiān)管紛紛提出建議，并有代表指出部分食品經(jīng)營(yíng)主體存在食品添加劑管理不規(guī)范問(wèn)題，食品安全存在隱患。

“代表建議已成為我們辦案的源頭活水?！睖貛X市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照“雙轉(zhuǎn)化”工作機(jī)制，該院將代表建議轉(zhuǎn)化為案件線索開(kāi)展摸排，同時(shí)考慮到轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟肉制品消費(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)可能高發(fā)的情況，該院立即成立辦案組對(duì)相關(guān)攤位展開(kāi)專項(xiàng)調(diào)查。

借助公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，承辦檢察官對(duì)從溫嶺各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨機(jī)抽取的雞爪、雞翅尖等熟肉制品進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，部分商家在售的熟肉制品里含有“日落黃”“檸檬黃”等不允許添加使用的食品添加劑。

“鹵制的時(shí)候加一點(diǎn)，出來(lái)的鹵味紅亮好看，顏色穩(wěn)定，賣得更好?！苯邮苷{(diào)查時(shí)，部分經(jīng)營(yíng)商家表示，自己并不清楚“日落黃”和“檸檬黃”的添加界限。

“‘日落黃’‘檸檬黃’是人工合成色素，國(guó)家對(duì)其適用范圍和使用量有嚴(yán)格的規(guī)定，一般僅限用于飲料、調(diào)制酒、膨化食品等，明確禁止在生鮮、熟肉制品中添加。超標(biāo)、超范圍使用食品添加劑都屬于非法行為?！背修k檢察官說(shuō)。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，溫嶺市檢察院向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，要求其切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)熟肉制品的監(jiān)督檢查。

收到建議之后，相關(guān)職能部門高度重視，對(duì)檢察建議中提到的問(wèn)題商戶進(jìn)行執(zhí)法核查并立案調(diào)查。同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)使用食品添加劑問(wèn)題的排查整治力度，在溫嶺全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展了餐飲環(huán)節(jié)查處非法使用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共立案查處案件13起，不合格食品均落實(shí)無(wú)害化處置。

“職能部門人力有限，傳統(tǒng)的食品安全抽檢基本采取監(jiān)管人員在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽樣檢測(cè)、檢查的方式，抽查時(shí)間不定。普通消費(fèi)者會(huì)覺(jué)得食品安全抽檢挺神秘，他們都檢什么？怎么檢？”承辦檢察官開(kāi)始思考，如何建立更長(zhǎng)效、更便捷的監(jiān)管機(jī)制，讓食品安全保障常態(tài)化，是否能讓普通消費(fèi)者更方便地參與監(jiān)督、更安心地消費(fèi)？

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全快速檢測(cè)室的工作人員幫助檢察官打開(kāi)了思路：“如果可以通過(guò)食品安全快速檢測(cè)室，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天上市銷售的蔬菜、水產(chǎn)品、肉類等產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)藥、獸藥殘留等問(wèn)題的抽檢，并將檢測(cè)結(jié)果在市場(chǎng)大屏滾動(dòng)公示，老百姓的‘菜籃子’會(huì)拎得更明白?！?/p>

這一構(gòu)想很快得到了職能部門的積極響應(yīng)。不久，專門用于檢測(cè)“日落黃”和“檸檬黃”的快檢試劑投放在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，首批配發(fā)100批次。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方也被督促嚴(yán)格落實(shí)，在原有檢測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加對(duì)熟肉制品等食品添加劑的日?？焖俪闄z和消費(fèi)者送檢服務(wù)。

為鞏固檢察建議整改落實(shí)成效，扎實(shí)推進(jìn)食品安全保護(hù)工作，今年8月1日，溫嶺市檢察院在溫嶺市人大代表聯(lián)絡(luò)總站召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者到場(chǎng)對(duì)案件整改成效開(kāi)展評(píng)議。

聽(tīng)證會(huì)上，職能部門詳細(xì)介紹了整改措施、專項(xiàng)行動(dòng)成果以及后續(xù)工作。與會(huì)人員圍繞拓寬監(jiān)督面、加強(qiáng)原材料溯源、規(guī)范使用食品添加劑宣傳等方面進(jìn)行了討論。

“要加強(qiáng)食品添加劑源頭監(jiān)管，加大處罰力度，形成有效震懾，讓老百姓吃得放心、滿意?！蹦瓿跬瑯犹岢鲞^(guò)食品安全監(jiān)管建議的溫嶺市人大代表王芳說(shuō)。

在近日開(kāi)展的專項(xiàng)檢查中，溫嶺市檢察院發(fā)現(xiàn)，職能部門針對(duì)食品添加劑開(kāi)展專項(xiàng)宣傳引導(dǎo)，督促指導(dǎo)商家強(qiáng)化食品安全責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展食品安全隱患自查自糾。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室也對(duì)“日落黃”“檸檬黃”開(kāi)展日常檢測(cè)并建立工作臺(tái)賬備查。

“食品添加劑的使用必須嚴(yán)格遵循國(guó)家批準(zhǔn)的品種、范圍和限量標(biāo)準(zhǔn)?！睖貛X市檢察院副檢察長(zhǎng)江偉說(shuō)，溫嶺市檢察院將圍繞食品藥品安全領(lǐng)域的民生問(wèn)題，立足法律監(jiān)督和公益保護(hù)職能定位，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪活動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)食品安全工作，共同營(yíng)造讓消費(fèi)者放心的餐飲環(huán)境。