法治日報全媒體記者 李雯

近年來，河北省唐山市豐南區(qū)緊扣群眾法治需求，創(chuàng)新打造“豐援好暖”法律援助品牌，以“服務零距離、辦理零障礙、質(zhì)量零差錯、宣傳零盲區(qū)”為目標，讓法治溫暖直達群眾身邊，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。通過“豐援好暖”品牌建設，豐南區(qū)年均辦理法律援助案件450余件，挽回群眾經(jīng)濟損失超2000萬元，近三年收到錦旗23面。區(qū)公共法律服務中心獲評“全國公共法律服務工作先進集體”、司法部通報表揚單位。

聚焦“零距離”觸達

該區(qū)積極構(gòu)建“區(qū)中心—鎮(zhèn)街工作站—村居聯(lián)絡點”三級法律援助服務體系，形成“30分鐘法律援助服務圈”，使群眾在家門口就能獲得法律援助服務指引。

區(qū)級樞紐強支撐。高標準建成“一站式”區(qū)法律援助中心服務大廳，配強專業(yè)服務團隊，年均接待群眾1000余人次。設置區(qū)人社局、檢察院等9個部門、律所等16個法律服務機構(gòu)援助工作站。鎮(zhèn)街節(jié)點提質(zhì)效。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律援助工作站實現(xiàn)專職工作人員全覆蓋，實行律師到鎮(zhèn)街中心定期值班制度。村居末梢解民需。全區(qū)492個村（居）設立法律援助聯(lián)絡點，均配備法律顧問，統(tǒng)一設置公示欄，便于群眾法律求助。

突出“零障礙”服務

為確保每一名群眾能夠得到及時高效優(yōu)質(zhì)法律援助服務，該區(qū)創(chuàng)新法律援助惠民機制，實施多元服務。

綠色通道兜底民生權(quán)益。對老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體，實行優(yōu)先接待、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理“四優(yōu)先”服務。對農(nóng)民工案件采取當即受理、當即指派“雙當即”快速響應模式，簡化辦事流程、壓縮辦理時限，讓特殊群體感受到政府服務的溫度與效率。

場景服務延伸惠民半徑。組建“流動法律援助隊”，年均提供上門式、一站式法援服務10人次以上。通過電話、視頻、EMS等方式跨區(qū)域受理案件，遠程服務年均解決30余起跨省案件，極大節(jié)約農(nóng)民工的時間與經(jīng)濟成本。創(chuàng)新推出“法治豐南服務”“互聯(lián)網(wǎng)無人律所”智慧服務平臺，推廣掌上自助服務。

刑案援助服務能效升級。案件指派“高速度”，實行當天梳理法院通知辯護書，當天完成審批工作，當天指派律師，當天律師聯(lián)系法官“4個當天”快速指派機制。會見閱卷“強時效”，承辦律師在指派后5日內(nèi)完成首次會見，或5日內(nèi)完成閱卷。法律幫助“要效率”，實行律師在區(qū)檢察院定期值班制度，規(guī)范律師見證認罪認罰案件辦案流程等，充足律師會見犯罪嫌疑人時間，提供法律意見更加充分。

堅持“零差錯”標準

該區(qū)始終將案件質(zhì)量視為援助工作生命線，嚴控案件質(zhì)量，用事實讓每一位當事人切身感受社會公平公正。

專業(yè)化隊伍強根基。嚴格法律援助律師庫準入關(guān)，實行“一案一評”動態(tài)管理，注重培育不同領(lǐng)域?qū)I(yè)律師團隊。建立健全法律援助人員激勵與懲戒機制，增強律師職業(yè)榮譽感、責任感。全流程監(jiān)管提質(zhì)量。建立“受理—指派—辦理—結(jié)案”閉環(huán)管理體系，在受理環(huán)節(jié)理清案情，在指派環(huán)節(jié)提示風險防范，在辦理環(huán)節(jié)進行跟辦，對重大敏感援助案件進行全程督辦，對主動受理案件100％回訪，實現(xiàn)案件辦理群眾滿意百分百。多方位監(jiān)督優(yōu)服務。建立投訴舉報處理機制，暢通線上線下監(jiān)督投訴渠道，不斷改進法律援助服務工作，提高群眾滿意度。  

深化“零盲區(qū)”宣傳

該區(qū)堅持全方位多層次開展法律援助宣傳，廣泛播灑法律援助之光。

分眾化宣傳精準送達。近幾年，開展“法援惠民生·助力農(nóng)民工”“法援護苗”“助老護老”等專項活動100余場，覆蓋群眾近10萬余人次。立體化宣傳輻射全域。通過公眾號、小程序、網(wǎng)格群等平臺，線上公布求助法律援助方式、范圍、條件、程序等，線下結(jié)合專項活動、舉行法律援助“開放日”等傳播法律援助知識。品牌化宣傳凝聚合力。圍繞“豐援好暖”打造具有特色的法律援助品牌文化，讓“豐援好暖”品牌深入人心，使更多群眾在遇到法律問題時能夠想到并選擇法律援助。